「完善」選舉制度後的首屆立法會已經完成了第一個立法年度，近日有傳媒發現立法會去年通過了17項政府法案，當中只有2項以記名表決通過，所佔比例是過去14年、近4屆立法會中最低。曾經擔任立法會議員助理5年半的前油尖旺區議員林兆彬分析指，由於沒有記名投票，會議紀錄便不會顯示哪些建制派議員「偷懶」缺席投票，亦不會讓外界知道他們對每個議題的立場，方便逃避選民和傳媒監察。

現屆立法會是1997年7月1日主權移交後的第7屆立法會，亦是「完善」選舉制度後的首屆立法會，議會內沒有民主派議員。任期由2022年1月1日開始，為期4年。

《明報》近日整理了2008年至今的立法會表決紀錄，發現過去一年通過了17項政府法案，但當中只有《2022年僱傭及退休計劃法例（抵銷安排）（修訂）條例草案》與《2022年撥款條例草案》以記名表決通過，佔全部法案大約12%。所佔百份比是過去14年、近4屆立法會中最低。

財委會撥款速度加快 

另外，立法會財委會主席陳振英去年12月29日召開年結記者會，指出財委會去年共舉行了29次會議共67小時，撥款額涉及大約1,775億元，平均每小時批出26.49億。

本報記者翻查2019年反送中運動之前的立法會，例如2017至2018年度，當時議會內仍有民主派，財委會共舉行54次會議共184小時，撥款額涉及大約2,514億元，平均每小時批出13.66億。

林兆彬：方便逃避監察

前油尖旺區議員林兆彬在2013年至2018年期間曾經擔任立法會議員助理，他在1月4日接受本報記者訪問時形容「完善」選舉制度後的香港立法會已經淪為中共人大，甚至比人大更差，因為人大會議雖然沒有透露個別人大代表的投票紀錄，但仍有顯示法案獲得多少「贊成」、「反對」和「棄權」票；相反，今屆立法會絕大部份法案只以舉手投票通過，沒有經過正式的記名投票程序，所以沒有紀錄每名議員的立場和法案所得票數。

林兆彬分析指，現時立法會內沒有民主派，只有建制派，就算記名投票，所有法案都必定會通過，為了效率就以舉手投票。另外，由於沒有記名投票，會議紀錄便不會顯示哪些議員「偷懶」缺席投票，亦不會讓外界知道他們對每個議題的立場，方便逃避選民和傳媒監察，「建制派很多都是商界大忙人，部份人可能早上進入會議廳，按一下『出席』掣後便離開立法會大樓，之後不會再花時間坐車返回立法會投票」。

焚總：極權不喜歡反對意見

關於立法會財委會在沒有反對聲音下極速通過政府撥款項目，人稱「焚總」的網台節目主持人Calvin去年12月30日在其YouTube頻道上指出，只有「神」才不需要反對聲音，而極權政府不喜歡反對意見，因為其權力並非來自人民，而是來自軍隊、武力、暴力等，所以當極權政府的面子一旦受損，便會權力不保。

Calvin質疑立法會財委會有沒有否決過政府撥款項目，抑或成功要求政府修改撥款項目細節。他指立法會甚麼政府撥款也通過，最後審計署又會發表報告批評政府怎樣浪費公帑。他預計未來兩、三年，政府和建制派仍能繼續開心地大灑金錢，但當財政儲備耗盡後，這班建制派議員便會卸責和離開議會。

人大「完善」選舉制度

根據中共全國人大於2021年3月通過的《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，以及人大常委會於同月通過經修訂的《基本法》附件一和附件二，第7屆立法會由90位議員組成，40位經選舉委員會選舉產生、30位經功能界別選舉產生及20位經分區直接選舉產生。第7屆立法會選舉於2021年12月19日舉行，傳統民主派政黨沒有派人參選。

另外，根據立法會《議事規則》，立法會主席在處理表決時，須先請贊成該議題的議員舉手，繼而請反對該議題的議員舉手。立法會主席須根據其判斷，說出其是否認為出席會議的議員中贊成該議題者達到所規定的多數。如有議員對其判斷提出質疑，可要求進行點名表決，立法會主席須命令進行點名表決。一般來說，點名表決須在點名表決鐘聲響起5分鐘後立即進行，而贊成者及反對者數目須由立法會秘書記錄。 @

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