王赫：中共與美國關於疫情的三大交鋒

12月28日，美國衛生官員表示，從2023年1月5日開始，要求來自中國的旅客在上飛機前，提交陰性COVID-19測試結果。

美國之所以這麼做，主要因為中國新一輪疫情海嘯、中共「缺乏透明數據」和防疫政策大轉彎這三個因素。

關於新一輪疫情海嘯，中共輕描淡寫的說「形勢總體可控」，「新冠病毒將在自然界長期存在，其致病力較早期明顯下降，所致疾病將逐步演化為一種常見的呼吸道傳染病」，而完全抹殺了其重症率、死亡率高的特性。

而且，中共一如既往的嚴格控制相關疫情數據。例如，連續兩周未向世衛組織通報染疫住院人數。以至於與中共走得很近的世衛總幹事譚德塞，在12月21日一次例行簡報會上，也呼籲中共公開數據，以便更好地進行病毒溯源研究。

同時，中共宣布：對國內的疫情感染者不再實行隔離措施，明年1月8日起，取消對入境人員的隔離管理，並有序恢復中國民眾出境旅遊。在疫情海嘯、可能出現新的致命性變異毒株的情勢下，這不能不令人懷疑中共開放國門是要把病毒帶到全世界，以報復西方國家。

這自然令美國高度關注。12月23日，美國國務卿布林肯與中共外長王毅通話，強調北京對疫情保持透明非常重要。鑒於2020年疫情從中國蔓延世界的教訓，美國要求來自中國旅客提交COVID-19陰性報告，本身無可厚非。事實上，日本、馬來西亞、台灣、意大利、印度和菲律賓等等此前已宣布對來自中國的旅客實施入境限制。而從實例來說，12月28日，意大利衛生官員表示，在兩架本周從中國飛往米蘭的航班上，有近一半乘客的COVID-19檢測結果呈陽性。

但是，中共的流氓本性是遮掩不住的。12月27日，針對多國家宣布對中國遊客進行病毒檢測，中共外交部發言人汪文斌抗議說，這不「科學適度」，「影響正常的人員交往」。

疫情之初，2020年1月31日，美國政府向美國人發出警告，因為疫情不要前往中國。對此，中共勃然大怒，批評美國提高旅行警告級別「太不厚道」。後來的事實證明，美國政府的措施是必要的，只是應該更早、更全面、更徹底。

現在，美國對來自中國的旅客進行某些入境限制，中共又在吵鬧。這算是中美圍繞疫情的一大交鋒。而在這一交鋒之外，還有兩大交鋒。

其一，關於疫情溯源

中共嚴控疫情數據，打擊吹哨人（如李文亮），並不斷推卸。但在國際社會的壓力下，中共不得不虛與委蛇，與世衛組織合作。2021年3月30日，世衛正式公布「有嚴重缺陷」的在中國進行的COVID-19病毒溯源報告。隨即，美國等14國發表聯合聲明，稱必須要對有關病毒起源的國際專家研究被嚴重推遲而且缺乏獲取完整和初始數據與樣本的准入途徑表達關切。

2021年8月12日，世衛組織敦促中共分享與最早的COVID-19病例相關的原始數據，以恢復對新冠病毒起源的調查，並發布信息以解決有爭議的實驗室外洩理論。但是，中共反誣這是「政治溯源」，不接受世衛組織的第二階段溯源計劃。

當年5月，針對病毒起源爭議，美國總統拜登要求美國情報系統「再接再厲蒐集和分析有關信息，使我們能更接近於得出確定的結論」，並給出90天的期限。但是，8月27日，美國國家情報總監辦公室發布的溯源報告非機密評估摘要，仍然存在分歧：病毒源自自然界和實驗室洩漏的兩種可能性都不能排除。拜登聲明：「關於這場大流行病起源的關鍵信息在中國，然而從一開始，中國（中共）政府官員就努力阻止國際調查人員和全球公共衛生界的成員獲取這些信息。」他誓言：「世界理應知道答案，在我們得到答案之前，我不會罷休。負責任的國家不能推卸對世界其它地區應負的這類責任。」

當年11月8日，中共發表數萬字長文，題為「美方在新冠病毒溯源問題上對中國的惡意誹謗與事實真相」，對美極盡攻訐之能事。

至今，疫情爆發三年，導致全球的造成已知至少660萬人死亡病毒的起源依然是個不解之謎。2022年12月21日，譚德塞表示，關於這場大流行的起源，所有假設仍然「擺在桌面上」。美國領導國際社會與中共關於疫情溯源的交鋒，遠未結束。

其二，關於全球「大流行病條約」

鑒於這次大瘟疫肆虐全球，為加強國際衛生安全，尤其是從大流行病中汲取教訓，國際社會希望締結一份有關大流行病的國際條約。

2021年11月29日，世衛組織的最高決策機構——世界衛生大會（由其所有194個主權會員國組成），在日內瓦開始為期三天的特別會議（這是世衛組織1948年成立以來的第二次），同意啟動一個全球進程，起草和談判一項具有里程碑意義的協議，以加強大流行預防、防範和應對。為此，世衛大會設立政府間談判機構，要求政府間談判機構向2023年第七十六屆世界衛生大會提交進展報告，並將向2024年第七十七屆世界衛生大會提交工作成果供審議。

目前進展，政府間談判機構已召開第三次會議，同意起草一份草案預稿（zero draft），確定將於2023年2月27日基於最初草案進行談判，並計劃於2024年5月前達成具有法律約束力的最終協議。

有關草案預稿共識的達成，標誌著國際社會在「大流行病條約」談判進程中邁出具有里程碑意義的一步。但是，中美的交鋒仍是激烈的。

例如，儘管中共一再宣稱自己「始終堅持依法、及時、公開、透明發布疫情信息，並堅持向世界衛生組織通報疫情情況」，但事實遠非如此。美國首席談判代表Pamela Hamamoto則明確指出，目前的草案預稿有很大的改善空間；美國希望看到協議中的透明度，以及更好的監控和快速反應，還有迅速和全面的數據共享等。

又如，「大流行病條約」的法律約束力問題。世衛組織之前制定的《國際衛生條例》、《煙草控制框架公約》等都屬於建議性質的「軟法」範疇，因不具有法律約束力和問責機制而導致遵約難題。「不帶劍的契約不過是一紙空文」。那麼，「大流行病條約」要不要法律約束力和問責機制？中共的一貫立場是不承認來自國際的問責制，僅就這一點而言，談判將是艱難的。