政府昨日公布《基層醫療健康藍圖》，提出5項改革方向，包括建立社區基層醫療系統、加強基層醫療服務管理、整合基層醫療健康資源、規劃基職醫療人手，及一人一健康戶口。其中預計明年第二至三季推出「慢性疾病共同治理計劃」，市民可以在《基層醫療名冊》中尋找家庭醫生，取得政府資助治理慢性病，當局會先就高血壓和糖尿病推出試行計劃。
上述方向包括推廣一人一家庭醫生，加強慢性疾病治理，使市民毋須每次均到醫院求醫。另外健康戶口可以使市民知道自己患上的疾病及要服用的藥物，並分析整體社會健康狀況的數據，調整資源投放。藍圖又提出，推行慢性疾病共同治理計劃，糖尿病和高血壓等慢性疾病可在私營醫療界別診斷和管理，政府會資助市民。
醫務衞生局副局長李夏茵表示，基層醫療不單照顧基層或者草根市民，而是全港700萬人，著重預防，希望「在社區中搞掂一些小病」，家庭醫生為每個人提供一站式服務，市民毋須經常出入醫院。
政府指及早發現和治理
可避免出現併發症
醫務衞生局局長盧寵茂指出，現時的醫療體制重治療、輕預防，公營醫院專科服務佔醫療總開支超過八成，基層醫療則不足兩成。他認為不及早發現、治療慢性病，一旦惡化就會令公營醫院不勝負荷，更使專科門診輪候時間持續上升。新冠疫情出現後，更明顯顯示多年來過度倚重公營醫院第二和第三層體系的後遺症，故必需改革以提升市民的健康壽命。
盧寵茂表示，香港是全球人均壽命最長地區，慢性疾病隨人口老化日益普遍，估計十多年後，慢性病患者會由目前220萬，增加至300萬，佔總人口37%。
李夏茵指出，約一半的高血壓和糖尿病的患者是隱性，而每3名患者，就有一人有併發症。如果及早發現、治理，可避免出現併發症，減少醫療負擔。
政府亦提出鼓勵長者使用醫療劵，目前一半的金額即1,000元，在用作特定用途預防疾病或管理健康，包括就慢性病看醫生後，戶口才會自動增加500元。
當局亦希望推廣醫健通作個人健康戶口，以建立一站式醫療服務電子平台，加強社區和公立醫院雙向轉介。
加強基層醫療服務培訓
另外，當局會在《基層醫療名冊》下制定培訓要求和持續進修機制，加強基層醫療服務培訓，並逐步加強中醫師、社區藥劑師等專職醫療人員，提供基層醫療服務的角色。李夏茵指出，本港現有約1.5萬名醫生，《基層醫療名冊》會由現時的《基層醫療指南》上過渡，當中有約2,700名西醫及中醫與其他範疇的人，相信計劃推出後，會有更多醫生加入。
政府計劃改組醫務衞生局轄下的基層醫療健康辦事處，成為基層醫療署，和成立策略採購統籌處。基層醫療署負責管理基層醫療健康服務質素和標準，並推出基層醫療名冊，及建立家庭醫生和專科醫生轉介流程。策略採購統籌處則負責策略採購和監察合約下的表現。◇
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