中共政治局委員、原浙江省委書記袁家軍已任重慶市委書記,原任書記陳敏爾去向不明。近日,浙江省、江西省和甘肅省等三省書記也已調整。中共二十大後的幾輪人事變動中,包括北京、上海和重慶三個直轄市在內,新任書記多屬於技術官僚。

中共新華社12月8日報道,陳敏爾不再兼任重慶市委書記,袁家軍兼任重慶市委書記。

7日,中共官方宣布三省一把手換人,已經升任政治局委員的袁家軍兼任的浙江省委書記由江西省委書記易煉紅接任;原甘肅省委書記尹弘調任江西省委書記;黑龍江省長胡昌升接替尹弘,任甘肅省委書記。

《黑龍江日報》12月7日消息顯示,中共全國供銷合作總社理事會主任梁惠玲已調任黑龍江省委副書記。梁惠玲預料接替離任的胡昌升擔任黑龍江省長。

陳敏爾卸任重慶市委書記 去向未明

陳敏爾卸任重慶市委書記後,官方尚未公布其下一步去向。據香港媒體早前爆料稱,陳敏爾將調任天津市委書記。現任天津市委書記李鴻忠,則可能擔任中共全國人大常委會副委員長。

1960年出生的陳敏爾是浙江諸暨人,是「習家軍」主要代表之一。2012年初,陳敏爾從浙江空降貴州,此後升任代省長、省長、省委書記。2017年中共十九大召開前幾個月,陳敏爾接替落馬的孫政才擔任重慶市委書記,進入政治局。

陳敏爾在中共十九大前和二十大前均是入常熱門,但兩次黨代會均未躋身政治局常委。

時事評論員李林一12月8日對大紀元表示,陳敏爾現在有些尷尬。他是文宣出身,不屬於技術官僚,政績平平,二十大又沒有入常。但是現在中宣部長等關鍵職務已輪不到他,所以大概率陳敏爾還是會在天津市委書記等類似職務上混個幾年,再做打算。

地方「一把手」現大量技術官僚

中共二十大後地方人事變動,始於10月28日:預料明年兩會擔任總理的政治局常委李強卸任上海市委書記,政治局委員、原北京市長陳吉寧兼任上海市委書記。當天,原中宣部長黃坤明空降廣東任省委書記。

11月13日,原中共福建省委書記尹力接替晉陞政治局常委的蔡奇,出任北京市委書記;中共國務院人力資源和社會保障部長周祖翼,則接替尹力出任福建省委書記。

11月27日,中央政治局委員劉國中的陝西省委書記職務由陝西省長趙一德接下。趙一德也是習近平的人馬。中央政治局委員張國清11月28日不再兼任遼寧省委書記職務,國資委主任郝鵬任遼寧省委書記。

12月1日,中共二十屆中央委員、延安市委書記趙剛升任陝西省副省長、代理省長。

西方研究者在研究中共高層政治時,習慣將中共官員劃分成「政治官僚」(bureaucrat)與「技術官僚」(technocrat)。此番任職重慶市委書記的袁家軍,是北京航太大學飛行器設計專業博士,航太專家。

新任上海市委書記陳吉寧是環保專家,英國帝國理工學院土木系環境系統分析專業畢業。北京市委書記尹力是前蘇聯體系下培養的公共衛生專業醫學博士。

另外,政治局委員劉國中是華東工程學院(今南京理工大學)炮彈系觸發引信設計與製造專業畢業,哈爾濱工業大學金屬材料及工藝系壓力加工專業、管理學院系統工程專業研究生學歷。政治局委員張國清曾任中國兵器工業集團公司總經理。新任遼寧省委書記郝鵬是西北工業大學飛行器製造工程系畢業。陝西省長趙剛也有軍工背景,曾任中國兵器工業集團副總經理、中國一重集團總經理。

時事評論員李林一表示,技術官僚相對來說派系色彩不濃厚,對習的威脅不大。技術官僚在關鍵職務上的大量上位,顯示習近平也明白,他自己的這幫親信並不能解決真正的問題,還是要靠這批所謂的「技術官僚」,雖然他們的知識結構已經很陳舊。

評論人士秦時11月24日的文章表示,中共的技術官僚之所以能夠上位,靠的是對領導人的忠誠度,領導人拔擢人才的標準同樣也是政治忠誠度。但中共的技術人才一旦進入中共的官僚體系內,其專業生命力基本宣告死亡了。在中共官場內鬥中,無論是否站錯隊,基本沒有可能擺脫無休止的官場權力鬥爭。#

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