中共當局日前公布「立法法」修正草案，刪除有關以經濟建設為中心、改革開放的表述，再次引發當局開歷史倒車的議論。
有學者分析認為，當局或為明年修憲鋪路，習近平要否定鄧小平的遺產，在黨內外打掉「改革開放派」利益集團的合法性以便於進行政治大清洗。
財新網11月4日報道，時隔七年，中共「立法法」再次啟動修改。「立法法」是中共一部憲法性法律，「規範」立法制度和立法活動。該法2000年制定，2015年3月第一次修正，此番是第二次修正。
據悉，該修正草案於10月30日通過全國人大常委會一審，目前公開徵求意見至11月29日，之後通常必須再經過兩輪審議和修改，才會通過成為法律。
據「全國人大」微信公眾號發布的「立法法」（一審修正草案）與2015年第一次修正版對照表。內容顯示，新修正草案刪除總則中有關立法應該以經濟發展為核心，堅持改革開放的表述，增加「習近平新時代中國特色社會主義思想為指導」。
修訂草案將放在第三條前位的「立法應遵循憲法基本原則」刪除，換上原來靠後的「立法應當堅持中國共產黨的領導」。再在第四條加上「立法應當符合憲法的規定、原則和精神」。
黃大衛：「立法法」去掉經濟和開放 或為明年修憲鋪路
在上月舉行的中共二十大上，習近平的報告中有一節專門講「安全」，使用了多達數十個「安全」。而中共的黨章修改則加入了「鬥爭」內容。儘管習近平在中共二十大上仍重申，經濟發展是中共的第一要務，但「立法法」的最新調整，引發猜測。
推特上不少網民轉發立法法修改對比截圖，有網民說，「立法法改了，意味著以後的所有法律，都會朝著這方向修訂，把一個人的意志強加到法律上面，是恐怖主義。」「改革開放終結了！以後惡法會越來越多！」也有人認為，「很顯然立法法的修改就是為了對付拿法律做擋箭牌的草民，新時代沒甚麼是不可以隨時塗改的。」
旅美學者黃大衛（Davy Jun Huang）11月10日對大紀元分析說，「立法法」不是憲法，但是它是制定其它具體法律法規的一個依據。這次要修改的內容，涉及中共堅持社會主義道路等所謂四項基本原則，加入了習近平的「思想」為指導，沒有了以經濟建設為中心和改革開放，可能意味著明年要修改憲法，準備修改「四項基本原則」，現在在「立法法」先做出鋪墊。
他表示，中共在擬修訂的條文中，將立法應當「遵循憲法基本原則」，改成「符合憲法的規定、原則和精神」。「遵循」的意思就是不可違背的，改為「符合」就有了對憲法的自由裁量權和解釋權的空間。
黃大衛說，從這次「立法法」修訂看，當局未來更多會考慮立法的意識形態和政治方面要求。中共對所謂經濟建設和改革開放，未來還會說堅持，但是會有前提條件，就是要對政治跟意識形態服從，一旦和政治有衝突，這個經濟活動就必須要停止。 而所謂的開放，也會由過去的吸收，更多地變成了向外輸出的傾向。
鄭旭光：「立法法」拿掉改革開放 涉習近平政治大清洗
中共「立法法」於2000年制定，一般認為，當時該法是中國加入「世界貿易組織」（WTO）的重要憑藉。中共是欲透過該法，凸顯對開放的承諾，吸引更多外國投資。
旅美經濟學者鄭旭光11月10日對大紀元表示，法律對中共而言就是一個工具。當年「立法法」把經濟建設為中心和改革開放放進去，是因為那是中共的一個「主旋律」，「當時中共需要拉近和西方的關係，處於韜光養晦階段，它願意讓西方產生這個聯想，說我們在改變，但是我們得慢慢來，這跟它要進WTO也一樣。」
不過鄭旭光說，實際上整個鄧、江、胡時期，中共「基本國策」也都是自相矛盾的。
「四項基本原則和改革開放、以經濟建設為中心是有內在邏輯衝突的，但是他們走一步算一步，不願意走向憲政。到習近平上來，這種矛盾沒法繼續共存下去了，那犧牲誰呢？肯定不能犧牲四項基本原則，那會把黨的合法性完全喪失掉了，所以就把改革開放和經濟建設為中心拿掉，就是告訴你：下一步就是以政治建設為中心，甚至以戰爭為中心。」
鄭旭光說，以經濟建設為中心和改革開放的基本國策，中共從來沒有明確否定過，李克強最近還有類似的說法。要把這兩條拿掉的是習近平、栗戰書這一派系。他們雖然沒有明說過去的事情都是錯的，但是已經開始強調所謂的鬥爭、安全，就是不以經濟建設為中心，要以安全鬥爭為中心。習近平覺得經濟上對外的依存度太高，對政權造成的危險太大，他現在就是在犧牲經濟來保政權。
「他說要做高水平開放、深化改革，加上修辭後，貌似要堅持原來的方向，其實是要改變原來的方向。」
鄭旭光說，中共不是鐵板一塊，很多官員已經習慣原來的政治體制。在習近平要大力開倒車時，有一些人願意維持在原地，他們不想要憲政民主，但是願意繼續擴大對外開放，他們的利益都建立在那種不進不退的位置上。但是習近平認為不能讓這些人得勢，黨亡了，我們就甚麼都沒有了。現在國務院裏還是李克強這些人，過了明年兩會，他們的聲音就徹底沒了 。
鄭旭光表示，「堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放」，是鄧小平有別於毛澤東的可以說是政治遺產。按鄧的說法，這是基本國策長期不變。但是，習近平認為世界進入百年未有之變局，要東昇西降了。習要在黨史中比肩毛鄧，甚至壓倒鄧與毛比肩，他選擇的方案就是否定鄧的遺產，藉此全面清洗江胡勢力。目前這種動作都是在黨內外打掉「改開派」利益集團的合法性以便於進行政治大清洗。#
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