中共政府2022年前三季度的財政收支情況顯示,全國一般公共預算收入合計同比下滑6.6%,政府性基金預算收入同比下跌24.8%,但相應的支出卻在同步增長——前九個月中共各級政府財政預算赤字已達7.16萬億元人民幣(約合9,800億美元)。
中共財政部於10月25日公布了中共政府2022年前三季度財政收支情況。其中,累計一般公共預算收入153,151億元(約合20,980億美元),同比減少6.6%;同期的一般公共預算支出為190,389億元(約合26,080億美元),同比增加了6.2%。預算缺口為37,238億元(約合5,100億美元)。
政府性基金方面,預算收入為45,898億元(約合6,290億美元),同比下跌24.8%;預算支出80,294億元(約合11,000億美元),同比增長12.5%。所謂政府性基金是指,中共各級政府及其所屬部門根據中共的法律、行政法規和相關規定,向公民、法人和其它組織無償徵收的具有專項用途的財政資金,主要用於基建和公共事業。政府性基金是中共政府僅次於稅收的第二大財政收入來源。
政府性基金的預算缺口為34,396億元(約合4,700億美元),與一般公共預算缺口相加,中共政府前9個月的預算赤字規模為7.16萬億元(約合9,800億美元),是2021年赤字規模的兩倍多。中共財政部今年2月發布數據稱,2021年中共政府的赤字規模為3.57萬億元(約合4,890億美元)。
就中共各級政府的債務問題,天鈞政經研究員宋維駿對大紀元說:「中國經濟目前處於內憂外患之際,或爆發金融危機。」宋維駿在中國金融行業有27年的從業經驗,專注於中國政治和經濟領域的研究。
「支出增加收入減少,財政赤字不斷增加,按照中共官方的數據,已經超出了其設想的赤字率2.8%左右的限度,意味著各級財政捉襟見肘。其中,防疫支出卻是硬性指標,包括頻率不斷增加的核酸檢測,近日已經有些地方發布文件,要求核酸檢測自費,就表明財政負擔已經到極限。在這種情況下,其它民生支出勢必減少。」宋維駿說。
赤字率是財政赤字與國內生產總值之比。今年3月初發布的中共政府工作報告將赤字率設定在「2.8%左右」。
宋維駿說:「房地產市場不景氣,也影響地方政府土地財政。繼8月份下降4.9%後,9月份政府土地銷售收入同比下降26.4%,這是因為受到房地產開發商融資條件仍然捉襟見肘和房地產市場情緒疲軟的影響。」
由於房地產市場疲弱,中共多地政府近日延長了購房優惠政策期限。據中國指數研究院(China Index Academy,簡稱中指研究院)統計,截至11月1日,已有300多省市政府調整政策900多次來刺激房地產市場。但在平均每月90次的政策調整推動下,9月份和10月份,中國房地產市場並未出現期待中的傳統房市銷售旺季。
中指研究院於10月31日發布了《2022年1-10月中國房地產企業銷售業績排行榜》。排名前100名的頭部房企今年前十個月的企業銷售總額為60,954.6億元(約合8,500億美元),同比下降43.4%;10月份的單月銷售額則同比下跌26.5%。
此外,美國聯邦儲備委員會於11月2日再次將基準利率上調75個基點。宋維駿說:「美國加息導致資金不斷外流,這對中共來說又是一個打擊。」
因此,宋維駿認為:「中國經濟目前處於內憂外患之際,或爆發金融危機。」
原中共中央財經領導小組辦公室副主任、中共經濟智囊人物楊偉民近日接受《中國經濟周刊》專訪時也談到:「未來五年,要保持經濟增長在合理區間,否則會帶來一系列經濟金融風險。」@
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