現屆區議會的任期將於2023年12月31日屆滿，政府多次放風將會改變區議會的組成。近日，親共政黨新民黨建議將區議會的民選議席減至兩成，並增加間選和委任議席；民主黨和民協則認為不用改變現時區議會的組成。本報記者訪問了多位民主派前區議員，他們都認為現時的區議會已經名存實亡，預料將來的區議會更會變成一言堂，不會再有以前「民主派」的言論。

參考以往多年來的做法，下次區議會選舉預計將於2023年11月尾舉行。今年7月6日，特首李家超首次出席立法會答問會，選舉委員會界別立法會議員林筱魯提問：「在地方行政的改革和安排方面，有甚麼具體計劃和時間表？」李家超回答說：「必須要在區議會下一次如果需要選舉前，作出真正的決定和計劃。」

8月27日，民政及青年事務局局長麥美娟在接受《Now新聞台》專訪時透露，正在進行地方行政的檢討工作，下屆區議會的組成方案和產生辦法仍未有定案。

她提到現時在地區上有很多熱心人士正在服務市民，例如分區委員會、滅罪委員會和防火委員會，很了解地區情況，政府正考慮怎樣讓他們加入日後的區域組織，「不排除他們日後將會有機會加入區域組織」；她又稱在「愛國者治港」的原則下，期望區域組織成員都是「愛國者」，功能能夠發揮得更好。

9月15日，新民黨召開記者會發表《施政報告》建議，其中包括將區議會議席數目增加大約兩成，但把直選議席比例減至兩成，並分為直選、間選及委任3個界別。新民黨立法會議員李梓敬建議，地區分區委員會、防火委員會和滅罪委員會成員互選產生區議員，同時委任專業人士、非政府組織、校長等人士，宣稱「令區議會更多元化和專業化」。

9月14日，民主黨在《施政報告》建議記者會上，呼籲政府保留現時的區議會制度，並強調民選機制對市民反映意見很重要。主席羅健熙強調，選票是制衡和監察政府最實在的方式，市民可以一人一票投出代表自己的區議員，就地區事務向政府發表意見。

另外，黃大仙區議員、民協主席廖成利在民協YouTube頻道上亦表示，政府應保留現時的區議會制度。

郭子健：議會將變成一言堂

前葵青區議員郭子健在接受本報記者訪問時指，自早年選管會以政治主張為由，限制異見人士參選，並取消參選人資格，直至去年2021年透過宣誓而取消民主派區議員資格，香港的區議會已經無法反映多元聲音。

假如區議會加入間選或委任議席，他認為勢必令所謂「議會」變成一言堂。直選議員權力來源由下而上，由選民直接提名及投票選出，向地方選民問責，「相反，間選或委任人士會否謙卑落區，建立如以往地方行政，成為市民與政府的溝通橋樑，大家心中有數」。

另外，他亦表示，區議會只是地區民政處其中一層諮詢架構，權力受限。如果政務官不謙卑聆聽民選議員的意見，再多的民選議席也只是民主花瓶，沒有存在價值。

許銳宇：議會內已沒有「民主派」

前沙田區議員許銳宇在接受本報記者訪問時同樣指，假如區議會民選議席跌至兩成，它將不會是一個民意機構，淪為政府轄下的「政治團體」。

他認為，現時和將來民選議席大跌的區議會，其實都沒有所謂的「民主派」，因為他們不能夠在議會內自由發表自己相信的言論，「他們又怎會算是『民主派』呢？」假如將來有自稱「民主派」人士參選，都是為該「政治團體」塗脂抹粉，更是消費之前「民主派」的公信力，「絕不能夠接受，應該抵制那些人」。他理解可能有前民主派同事因為生計而繼續參選，但希望他們不要再拿「民主派」作口號。

另一位前沙田區議員丘文俊在接受本報記者訪問時亦批評，在《港區國安法》生效後，香港已經再沒有民主的選舉和議會，立法會和區議會都是極權之下的花瓶，「全部都是假選舉，跟北韓一樣，議會全部都是政權的人」。因此，區議會將來是否存在，都不重要。

林兆彬：區議會名存實亡

曾任防火委員會成員的前油尖旺區議員林兆彬在接受本報記者訪問時分析指，行政會議召集人葉劉淑儀建議把區議會民選議席減至兩成，反映李家超極大機會在《施政報告》中宣布有關建議，可能大減民選議席至兩、三成，又會委任大量親共人士成為區議員。他形容現屆區議會好像「植物人」，而下屆區議會將會正式名存實亡。

他批評，政府委任或間選的區議員毫無代表性，因為不是由選民投票選出，沒有人民授權，他們的意見無法代表居民。政府大幅增加委任或間選議席的比例，只為了確保建制派過半數，能夠主導區議會，「區議會再次成為政府啦啦隊，同時用公帑『助養』一班『藍絲打手』在社區層面唱好中共，亦有點像中國大陸的『街道辦』」。

他亦估計，2023年區議會選舉將會跟「完善」後的立法會選舉一樣，必須獲得親中共的選委會成員提名才能夠參選，導致只有親共人士或「偽民主派」才能夠入閘，真正的民主派根本無法參選。

2019年爆發「反送中運動」，民主派和非建制派在區議會選舉中大勝，取得17個區議會的主導權，共贏得388席。2021年，政府放風議員宣誓後被「DQ」（取消資格）會被追討近百萬元薪津，掀起區議員辭職潮，再加上之後裁定部份區議員宣誓無效，導致333個區議員議席一直懸空至今。現在共有53名非建制派區議員和93名建制派區議員，民主派已失去優勢。◇

 

 

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