因中共長期不公平貿易行為,美國前總統特朗普對大約3600多億美元中國進口商品徵收懲罰性關稅,原訂今年7月6日及8月23日到期。在收到數百件來自美國業界有關保留關稅的請求後,現任統統拜登決定繼續保留關稅。
觀察人士認為,特朗普是用關稅的方式,讓中美之間的貿易對等,如果現在拿掉,就又成為不對等。而面對中共威脅,拜登政府現在也沒有了退讓的空間。
美國貿易代表辦公室(USTR)2日發布的新聞稿表示,在今年5月開始法定的四年期審查行動,通知受益於關稅行動的國內行業代表可能終止這些關稅,以及行業代表也有機會要求繼續執行關稅。由於收到業界434件繼續保留關稅的申請,因此關稅行動並未終止,會延續下去。
新聞稿還顯示,業界要求延長關稅,理由包括關稅措施促使中共政府停止特定有害政策及作為,讓美企得以與中共進口商品競爭、投資新技術、擴展國內生產,以及僱用額外勞工。另外,懲罰性關稅為美國製造更多籌碼,促使中共廢除不當政策與措施,也有助解決中共技術轉移政策導致的不公平競爭。
據美國貿易代表辦公室表示,根據徵收關稅所依據的1974年貿易法,將繼續對是否保持關稅進行正式審查,邀請包含消費者在內的相關人士,就關稅措施有效性、對美國經濟影響,以及其他可能實施措施提供意見。
分析:中共不守規則 延續關稅只是實現中美貿易對等
旅美時政評論員藍述對大紀元表示,延續關稅其實是一個非常公平的決定,主要是因為中共基本上沒有兌現加入世貿組織時對美國貿易的所有承諾。美國的企業進入中國面臨不公正的待遇。中共對中國的出口商進行政府補貼,還有在人民幣匯率、知識產權的保護等等這些方面也沒有兌現承諾。
他說,正因為中共殺雞取卵式的競爭方式,對美國的社會造成了巨大的衝擊,美國很多企業受不了來自中國的廉價產品在美國的傾銷,造成企業倒閉。所以特朗普上任後要求對中國出口到美國的產品加關稅。
「主要是對等,要求中方實踐中國在加入世貿組織所做出的那些承諾。」他說。
中美貿易戰於2018年爆發,特朗普政府陸續對大約3600多億美元中國進口商品征7.5%至25%的懲罰性關稅。
藍述說,特朗普加關稅以後,很多企業開始重新回到美國。特朗普其實是用關稅的方式,讓中美之間的貿易對等了,等於強制中共實踐它加入世貿時對美國所做出的承諾。
「現在如果把這個關稅拿掉了,它又會回到原樣,仍然是不對等的。」
藍述說,在中共沒有真正兌現它在加入世貿時的承諾之前,就不能夠把關稅拿掉。「拿掉了以後,美國的中產階級,還有美國自己的製造業,它沒有辦法應對不遵守國際貿易秩序的中共。」
藍述認為,中共用不對等的手段發展經濟,把自己的經濟發展建立在嚴重損害它國的經濟基礎之上。它自己發展起來了,其它國家都是受害者。
「全世界的東西都在中國製造,那別的國家的還要不要工作機會?別的國家的人還要不要吃飯?」藍述認為,這就是400多家美國企業寫信要求延長關稅的原因。
「這一次有400多家企業要求延長關稅,拜登如果不聽,是說不過去的。美國是一個民主的政府,你作為一個民選的總統,你必然一定要傾聽民意,知道所有的問題出在哪裏。」藍述說。
分析:拜登政府已沒有退讓空間
商務部長吉娜・雷蒙多上個月表示,拜登幾個月來一直在考慮如何處理特朗普時代的對華關稅,並正在權衡他的選擇。
大紀元專欄作家王赫9月3日對大紀元表示,在美國國內,支持加徵關稅和取消加徵關稅的勢力一直都在較量。拜登政府其實處在一個左右為難的狀態。在5月份,他就開始啟動了審查程序,放風要取消部份對華加徵關稅。但是在佩洛西訪台之後,中共對台軍事威脅逐步升級,使拜登政府態度發生了很大的轉變,只能把之前放風的取消對華加徵關稅,先擱置,推後了。
「他已經沒有退讓的空間,所以繼續延續對華加徵關稅。」王赫說。
路透社上個月也曾報道,在佩洛西訪問台灣後,中共在台灣附近進行軍事演習後,拜登對取消關稅的考慮已被擱置。#
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王赫認為,拜登政府對華政策一直在積極調整之中。中美關係在拜登政府上台還不到兩年時間裏面充滿了戲劇性。未來的中美關係的走向、美國對華政策的走向,非常值得關注。
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