7月19日,美國國務院發布《2022年人口販運年度報告》(2022 Trafficking in Persons Report)(報告請看這裏),中共治下的中國繼續被列為「表現最差」的國家類別,與伊朗、北韓、古巴等21國並列。報告中還特別提到廣受輿論關注的徐州鐵鏈女、以及中國工人受虐等事件。

周二,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)主持了《2022年人口販運年度報告》的記者會,他提到全球人口販運問題非常嚴重,有近2,500萬人成為人口販運的受害者,而美國致力打擊這種犯罪活動。

國務院每年發布《人口販運問題報告》,對全球188個國家和地區過去一年打擊人口販運的努力進行評估,並且將各國分為四類。第一類為最優,第三類為最差,中間是第二類和第二類觀察名單。

這是中國連續第6年(2017年—2022年)被列為狀況最惡劣的第三類國家。

「一帶一路」涉強迫勞動和人口販運

報告中有一節為「強迫勞動:中國『一帶一路』項目的隱性成本」,裏面提到,中共的「一帶一路」項目至少涉及144個國家,大多數項目僱用的是中國公民並由中國企業管理。

報告說,「一帶一路」項目涉及悲慘的人力成本——強迫勞動。在非洲、歐洲、中東、亞洲、太平洋、拉丁美洲和加勒比國家的一些建設項目中,中國公民和東道國國民經歷了欺騙性招聘、被任意減少或扣留工資、違規的合同行為、被沒收旅行和身份證件、強迫加班和辭退處罰等遭遇,他們還遭受到恐嚇、威脅、暴力、沒有緊急醫療服務、惡劣的工作和生活條件、被限制行動和通信自由等。

一些工人在不知道要去哪裏或將做甚麼的情況下,被「承包商」部署到世界各地,他們被迫在危險的環境下工作,並一直處於被監視中。

布林肯在報告發布會上列舉了中國工人張強的遭遇:張強去年到印尼「一帶一路」項目打工,他當時被「豐厚條件」所吸引,承諾用這筆錢給女兒買禮物,但是當他到達印度尼西亞時,護照被沒收,並要求簽署一份比當初承諾的期限更長、工資更低的合同。

張強所在的工人駐地有武裝警衛巡邏,幾乎不可能逃跑。根據報道,張強通過微信公眾號發出求助信,他的家人聯繫了當地的中共領事館,希望他們試圖向工廠施壓,但無濟於事。

張和其他四名勞工最終設法找到一個中國經理人,但是那人只是拿走了他們的錢,並把他們帶到了印尼的另一個中國附屬工業園區,他們在幾乎受虐的條件下工作了幾個月,把攢到的血汗錢交給蛇頭,後者帶他們登上一艘船逃向馬來西亞,但當他們到達目的地時,蛇頭將他們丟棄在海岸的水中。他們被迫游到岸邊,馬來西亞當局向他們開槍、之後將他們逮捕和拘留。

根據中國大陸搜狐網的報告,張強等人的家屬強調,五人是因回國無望、幾乎精神崩潰才鋌而走險,選擇偷渡。

美國國務院的報告說,張強等人的故事在數十個「一帶一路」國家並不少見。中共尚未為「一帶一路」建立中央管理機構,也沒有公開「一帶一路」附屬項目的完整清單。

報告中還提到了中國公民李偉(音譯)和毛晨(音譯)的故事,他們也是被騙到印尼,僱主沒收了他們的護照,強迫他們每天進行16小時的無薪勞動,並且生活在被武裝警衛的監視的狹小空間。幾個月後,一個分包商接手了李偉和毛晨的「合同」,強迫他們長時間工作。李偉得以逃出,但因為沒錢、沒護照而滯留印尼,毛則繼續做苦工。

在疫情期間,當時當地的旅行限制、招聘放緩以及中共的入境禁令,導致很多「一帶一路」的工人被迫滯留海外,例如,在巴布亞新畿內亞的一個「一帶一路」項目中,近一半的中國工人報告稱2021年無法返回家園。

「所有國家都應能在不犧牲對人權尊重的情況下追求發展機會。」報告說,「對『一帶一路』項目感興趣、或目前正在進行『一帶一路』項目的國家必須確保他們的公民、中國國民和其他移民務工者免於遭受人口販運。」

「如果『一帶一路』項目僱用本地工人,東道國政府必須審視招聘渠道和招聘合同,確保他們的公民不會被以虛假的藉口上當受騙和遭到剝削。」報告還說。

美國務院關注「徐州鐵鏈女」

報告說,之所以繼續把中國列入表現最差的第三類國家的名單,是因為中共政權「不符合消除販運的最低標準」,並且「也沒有為此付出重大努力」。

報告還提到了震驚國際社會的徐州豐縣「鐵鏈女事件」。報告說,這一案件在中共官方控制的媒體上獲得廣泛報道,引起罕見公憤,官方最終起訴了這件「不涉及跨國因素」的人口販運案。

自由亞洲報道,「中國婦權」創辦人張菁說,雖然輿論如此關注這一案件,但最終依然沒有結果,至今鐵鏈女人在哪裏,她到底是誰?是否已得到妥善安置?哪些官員應被追責?這些都依然是謎。

「這是我之前就預料到的。」張菁說,她看過很多類似案例,但官方每次只是擺擺樣子。「來一個打擊販賣人口月,或雷霆行動,執法部門抓一批販賣人口的人販子,判一批就算了。至於受害者,很多地方根本不管,第二次、第三次被拐賣的事情經常發生。」

張菁還表示,中共完全有能力、有資源去解決這一問題,「他們甚麼都有,但是他們不作為。所以鐵鏈女的事情,她不會得到真正的解救。」

美國報告還關注了中共對少數民族的迫害,如「普遍的強迫勞動的政策或模式」,包括繼續以「職業培訓」和「去極端化」為名在新疆大規模任意拘押維吾爾人等穆斯林少數族裔;並且利用監控、騷擾和威脅等手段尋求強制遣返和拘押生活在海外的宗教少數族裔。

根據報告,在過去一年,有21個國家在打擊人口販運問題上做出了顯著努力,所以上升一個類別,但也有18個國家被降級。

其中越南、柬埔寨、汶萊和澳門被降級列入了人口販運黑名單,報告稱這些國家和地區在阻止強迫賣淫和協助移民勞工方面缺乏努力。報告還將保加利亞降到第二類觀察名單,稱該國當局對人口販運者的調查「顯著減少」,有時還對受害者施以懲罰。

俄羅斯入侵烏克蘭導致大量烏克蘭人流離失所,俄羅斯也繼續被列為第三類國家,並且被報告列入「國家支持的人口販運」名單,被列入這一名單的還有阿富汗、緬甸、古巴、伊朗、北韓和其它五個國家。#

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