周三(6月29日),美國、日本和南韓領導人在西班牙舉行的北約峰會期間,進行了近五年來首次面對面三邊會晤,三方討論如何應對北韓導彈發射以及其潛在的第七次核試驗。同日,日韓首先罕見交談,預示兩國關係趨於改善。
這是自2017年以來的三國領導人首次面對面會議,拜登力求改善日韓之間的冷淡關係。在大約20分鐘的會談中,美國總統拜登、日本首相岸田文雄和南韓總統尹錫悅證實,如果平壤再次進行核武試驗,三國將協調應對。
岸田在會前發表講話說,三國的反應可能包括聯合軍事演習。
拜登說:「在我看來,我們的三邊合作對於實現我們共同目標至關重要,包括朝鮮半島完全無核化和自由開放的印太地區。」
尹錫悅表示,隨著來自北韓核威脅和導彈威脅的增加,三個國家之間的合作「變得更加重要」。
白宮:歷史性的三邊會議
白宮稱這次會晤是歷史性的三邊會議。
白宮在一份聲明中表示,三位領導人在會上討論了加強整個印太地區的三邊合作,特別是在應對北韓非法大規模殺傷性武器和彈道導彈計劃所構成的不斷演變威脅方面。他們還跟進了上個月在首爾和東京進行的詳細而富有成效對話。拜登總統強調了美國對保衛日本和大韓民國的堅定承諾。
美日韓正在共同努力,以確保有能力擊落平壤導彈。北韓今年至少發射了28枚彈道導彈,已創下年度紀錄。
美國重申擴大威懾的承諾,即用美國核武庫保護南韓和日本,以阻止北韓使用核武器。三國領導人可能已經討論過擴大聯合演習,涉及具有核能力的美國戰略轟炸機。
三國將於今年8月在夏威夷附近舉行名為「太平洋巨龍」的彈道導彈探測、追蹤聯合演習。
尹錫悅表示,近五年來,美日韓首腦會議再次召開,表明三國致力於加強合作以解決地區和全球問題。「我希望我們今天的會議能夠將韓美日夥伴關係定位為全球和平與穩定的又一核心支柱。」他說。
岸田表示,「為了加強我們與美國同盟的威懾和反應能力,日本將從根本上加強我們的防禦能力。」
在南韓和日本領導人首次以觀察員身份出席北約峰會的幾個小時之前,朝中社報道,美國、南韓和日本的聯合軍演是建立「亞洲版北約」的危險前奏之一。
岸田和尹錫悅罕見交談
近年來日韓關係一直緊張。自尹錫悅上任後,美國一直在推動日韓之間的外交解凍。本月,三國國防部長和二號外交官員恢復了會晤。
日韓政府表示,前一天,岸田和尹錫悅在周二(6月28日)由西班牙國王主持的晚宴上談了幾分鐘,這是一次罕見的兩國領導人對話。日韓自2019年以來沒有舉行過正式峰會。
日本外務省表示,岸田對尹錫悅說,他希望南韓領導人能夠努力修復雙方嚴峻關係。尹錫悅辦公室在一份聲明中表示,尹錫悅祝岸田在即將舉行的議會選舉中好運,並補充說,一旦7月10日日本上議院投票結束,他已準備好迅速解決雙邊問題,以便兩國走上一條更加「面向未來」的道路。
兩國沒有在北約峰會上進行正式雙邊會談的計劃。雙方領導人出席北約峰會以表明他們對該軍事聯盟的支持,北約正在幫助烏克蘭對抗入侵的俄羅斯軍隊,並促進歐洲和亞太地區之間的安全合作。
日韓修復關係 美日韓峰會向中共釋何信號
時政評論員李林一認為,這次拜登與日韓領導人的三方會議,針對的目標明顯是中共。隨著日韓雙邊關係未來可預期的回暖,美、日、韓將在遏制、威懾中共和北韓上聯手。中共周邊的地緣政治環境進一步惡化。
尹錫悅曾表示,他正在尋求修復與日本的關係,並支持與岸田政府地區安全政策相一致的地區安全政策。這對拜登來說是一個可喜的舉動,美國政府一直在努力促進日韓之間的團結,以便共同對抗北京和平壤構成的威脅。
岸田則呼籲大幅提升日本與北約的關係,他是首位出席北約峰會的日本首相。
日本外務省一位官員告訴記者,岸田表示,他與澳洲、紐西蘭和南韓領導人出席北約峰會表明,歐洲的安全與印太地區的安全密不可分。
岸田重申對試圖以武力改變南海和東海現狀的擔憂,並表示他期待北約秘書長延斯‧斯托爾滕貝格早日訪問日本。他還呼籲對2014年的一份文件進行全面審查,該文件列出了日本與北約之間的九個合作領域,例如網絡防禦和海上安全。
岸田呼籲四個亞太夥伴定期參加北約會議。
拜登5月與尹錫悅、岸田會晤後發表的聯合聲明中,強調了台海「和平與穩定」的重要性。6月初,美韓日三方防長聲明首次提到台灣。
日本前首相安倍晉三直截了當地表示,如果台灣遭到襲擊,日本應該參與軍事行動。日本普遍認為,中共若入侵台灣,至少會從根本上損害日本的安全。
在東亞缺乏像北約這樣的安全框架的情況下,美國、日本和南韓之間的密切聯盟現在與以往一樣重要。
《日經亞洲評論》5月25日報道,許多安全專家表示,日美安保條約的目標之一是不僅要保護日本,還要保護南韓和台灣。該條約在其第6條中規定,美國在日本駐軍是為了「維護遠東的國際和平與安全」。
此外,兩國還有一項代號為5055的聯合應急預案,其中規定了在朝鮮半島發生安全緊急情況時,日本自衛隊和美軍的部署。
與此同時,美國和南韓也在鞏固聯盟。在2021年3月舉行的「二加二」外交和國防部長會議上,美國和南韓確認該聯盟「是朝鮮半島和印太地區和平、安全與繁榮的關鍵」「自由開放的印太」成為韓日共同的關鍵詞。
許多專家稱,日韓關係破裂是印太地區安全安排中的「缺失環節」,因為日韓領導人罕見交談,以及美日韓領導人會談是三方開展合作,在印太對抗包括中共、北韓在內威脅進程的重大步驟。#
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