參加印太經濟框架 韓國GDP可增加2.12%

為減少對中國經濟的嚴重依賴，韓國加入了美國主導的具抗衡中共性質的印太經濟框架。最近一項報告顯示，韓國參與該框架，GDP最多可增加2.12%。

今年是韓中建交30年，在經濟上嚴重依賴中國市場的韓國，已經越來越意識到因此而面臨的巨大風險。作為解決這一問題的措施之一，韓國5月份宣布加入印太經濟框架（IPEF）。除了美國和韓國，IPEF始創成員還包括日本、澳洲、紐西蘭、印度、汶萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南，共13個國家。韓國產業通商資源部的統計顯示，這些國家的總人口佔全世界的三分之一，總GDP佔全世界的40.9%。

韓國全國經濟人聯合會下屬的韓國經濟研究院近日發表了《IPEF的經濟效果》報告。報告首先提到，IPEF給韓國經濟帶來的影響既有積極的一面，也有消極的一面。

報告說，如果韓國等IPEF成員國限制對華進出口戰略商品，由此帶來的韓國GDP減少就是消極的影響。這裏的戰略產業是指包括鈾在內的礦物，鋰、鈷等的電池原料，以及包括半導體的電氣電子、通信等。

但是，報告又說，如果對中國的進出口減少，韓國也會得到積極的、相應的好處，其中最具代表性的是擴大內需產業和增加對其它地區的出口。

報告預測，由於韓國和中國的出口競爭度指數正在逐漸提高，因此韓國可以代替中國的空缺。出口競爭度指數是指兩國在特定市場上的競爭程度。據韓國貿易通商研究院統計，在化學、普通機械、汽車、電氣、機械等所屬的「中高級技術產業」領域，韓國和中國在世界市場的出口競爭度指數從2011年的0.347上升到2021年的0.390。

報告根據四種情況分析了韓國加入IPEF對經濟的影響。

第一種情況是短期內，隨著加入IPEF，韓國限制對中國出口戰略產業。

第二種情況是針對第一種情況，韓國政府從政策上支援國內企業，引發技術革新。

第三種情況是從中長期來看，在出現第一種情況時，中共會實施報復，限制IPEF成員國向中國出口商品。

第四種情況是在第三種情況下，政府加大政策支援。

分析結果顯示，如果是第二種情況，韓國的GDP會比去年最多增加40兆1,256億韓元（約300多億美元），比2021年提升2.12%。這是因為在區域內市場，代替中國的積極效果抵消了中國出口減少的負面效果。

報告認為，從短期來看，第二種情況的可能性最大。原因是中共對與美國加劇矛盾感到負擔，採取強硬報復應對的可能性比想像的要低。而過去中共對澳洲進行經濟報復時，中共也完全沒有從中獲益。

但是報告提醒，從中長期來看，不能排除中共採取報復措施的可能性，因此有必要應對第四種情況。即使在第四種情況下，如果韓國政府具體實施企業支援政策，韓國GDP最多也將增加1.17%。相反，如果韓國政府完全沒有政策支援，GDP將會減少0.45%～1.61%。

報告強調，為了能使韓國在區域內市場代替中國，政府須實施必要的政策，包括對研究開發（R&D）稅制擴大支援、對從外國回歸的企業給予支援等。

制定該報告書的韓國經濟研究院經濟研究室室長趙慶燁（Cho Kyung-yup）表示，韓國政府應以加入IPEF為契機，「制定加強產業競爭力和促進區域內出口投資的積極支援政策」。 @

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