分析：中共操控媒體平台 正在侵蝕分化民主社會

美國智庫研究顯示，中共利用影響Google、Bing與YouTube等搜尋引擎的演算法，大量推播新疆等議題的官方觀點。國防安全研究院表示，中共透過操弄媒體平台的演算法，除了對內進行政治動員，對外也正在侵蝕與分化民主社會。

美國智庫「布魯金斯學會」（Brookings Institution）與「保障民主聯盟」（The Alliance for Securing Democracy）5月公布報告顯示，中共利用Google、Bing與YouTube等搜尋引擎的推薦系統（recommendation system），大量推播關於新疆、新冠病毒等議題的官方觀點。

該報告研究有三點重要發現，首先在與「新疆」有關的搜尋結果中，中共官媒在各媒體平台皆有相當高的影響力。在120天的新聞搜尋中，有106天的前十大搜尋結果至少包含一家中共官媒；在YouTube則高達118天得到相同結果。

其次，與陰謀論有關的搜尋結果，往往和中共官媒有關。例如中共所稱「新冠肺炎」的起源地「德特里克堡」（Fort Detrick）為關鍵字搜尋，在120天的前十大搜尋中，與中共官媒有關的影片高達619部。

第三，新聞搜尋（Google News與Bing News）和YouTube搜尋相較於網頁搜尋（Google與Bing），更可能散佈中共官媒的資訊。該報告也提到，若加上觀點常與中共官媒一致的外國媒體，中共官媒在搜尋引擎的影響力將更高。

國防部智庫、國防安全研究院近日發布「即時評析」，國防戰略與資源研究所政策分析員劉姝廷以「中共以演算法推進輿論引導」為題，撰文分析中共如何透過搜尋引擎，搶佔全球閱聽眾的視野。

中共致力打造輿論引導推薦系統

劉姝廷表示，中共的輿論引導，除了透過融媒體製作與傳播符合其意識形態的內容，也致力於透過影響演算法，讓閱聽眾於媒體平台（platisher）搜尋資訊時，得出的「搜尋結果」充斥對中共有利的訊息。

她說，中共企圖透過演算法影響輿論觀點的做法，在其日前的政策文件已見端倪，可見中共因應演算法帶來的挑戰，除了施加規範、分層監管，更賦予其政治任務。

中共於2020年起，展開一系列立法措施，包括要求媒體平台建立符合規定的推薦模型、媒體平台的推薦系統精選須符合黨意的內容。

今年3月1日，中共實施《互聯網信息服務演算法推薦管理規定》，明令媒體平台的資訊服務須符合「主流價值導向」並要「積極傳播正能量」。此前，中共公布《關於加強互聯網信息服務算法綜合治理的指導意見》，強調媒體平台須承擔演算法推薦服務的自我審查責任。

劉姝廷分析，這顯示中共意識到網絡時代演算法在資訊傳遞的重要性，並逐步掌控媒體平台的推薦系統以引導民意。

至於具體做法方面，劉姝廷說，中共將境內媒體平台收編為輿論引導推薦系統的協力者。例如規定新聞網站的首頁、網頁彈出式視窗及重要新聞資訊內容頁面，要加強弘揚習近平思想。

她說，中共還要求網站搜尋引擎的網址導航服務、瀏覽器服務、聯想詞與榜單，要展示中國經濟社會的發展亮點；規範影音平台的首頁、發現與精選，呈現有助於提高中華文化國際影響力的內容。

研究顯示，中共利用抖音的演算法推薦服務，達到官方宣傳的目的。該研究於2020年3月至6月間，檢視推薦系統得出的「抖音熱榜」上5萬813部影音，有42.5%為中共官方帳號所發布，一般民眾的影音僅有「抖音熱榜」的30.8%。

研究提到，中共官方帳號透過發布篇幅短小、色彩鮮豔的影音，甚至以大半非宣傳性的內容，與其它帳號競爭網絡流量，吸引中國民眾的眼球。凸顯在擁有演算法監管權力的絕對優勢下，中共持續精進操作技巧。

劉姝廷表示，中共為爭奪國際輿論主導權，著眼於演算法的操縱權力，除了動用國家資源擴大正面宣傳，在網絡空間發布源源不絕、口徑一致的官方觀點，搶佔最新與熱門的搜尋排行。

此外，中共還加強曝光帶有政治目的不實資訊與誤導內容。劉姝廷說，中共為抗衡國際社會對新疆人權的批評，透過「機械人流量詐騙」（bot fraud）手法，規避YouTube對不正常播放次數的審查制度，在假新聞網站與網絡論壇上，重複播放並分享新疆的宣傳影片，以累積觀看次數，從而增加該影片的能見度，使閱聽眾暴露在被中共操弄的「真實」中。