2022年,北大西洋公約組織(NATO)已三度擔任成員國海軍航空母艦的指揮,以在聯盟領導下訓練整合國家力量。專家表示,這一能力對北約在戰時有效運作至關重要。

雖然北約的首要對手是俄羅斯,但隨著中共一直在印太進行軍事擴張和經濟滲透,北約在2021年已指出,對抗中共野心是其新戰略的重要部份;俄烏戰爆發後,中共迄今不譴責俄羅斯入侵,反而批評美歐對俄制裁,使得北約更明確表示要應對中共軍事擴張,2022年6月底的北約峰會將發布「新戰略構想」,劍指中俄。而北約領導成員國強大海軍力量的能力,也在向中共釋放威懾信號。

北約三度指揮成員國海軍航母打擊群

1月下旬,北約海軍打擊和支援部隊從位於意大利的美國海軍第六艦隊手中,接過哈里‧S‧杜魯門號航母戰鬥群指揮權,這是北約領導的「海王星打擊2022」(Neptune Strike 2022)大規模海上軍演的一部份。

指揮第六艦隊和北約海軍打擊與支援部隊的吉恩‧布萊克(Gene Black)中將當時表示,這次移交「展示了我們海上部隊和北約聯盟的力量和凝聚力」。

2022年5月23日,杜魯門航母打擊群參加「海王星盾2022」(Neptune Shield 2022,簡稱NESH22)軍演。(Andreas Solaro/AFP)
2022年5月23日,杜魯門航母打擊群參加「海王星盾2022」(Neptune Shield 2022,簡稱NESH22)軍演。(Andreas Solaro/AFP)

5月中旬,布萊克的北約指揮部再次接管了杜魯門航母打擊群,作為「海王星盾2022」(Neptune Shield 2022,簡稱NESH22,註:美國與北約共同推動的「海王星計劃」的第三場實體演習)軍演的一部份,該計劃的重點是「克服指揮和控制一體化的複雜性」。

5月底,北約海軍打擊和支援部隊還擔任了意大利加富爾號航空母艦(ITS Cavour)及其打擊群的指揮,這是這艘航母打擊群首次參加北約「海王星盾」演習。

英國海軍少將、北約海軍打擊和支援部隊副司令詹姆斯‧莫利(James Morley)表示,與加富爾號航母的整合「消除了海上和空中領域之間的人為縫隙」。

這些演習是北約所說的「警戒活動」,歐洲盟軍最高司令托德‧沃爾特斯(Tod Wolters)將軍表示說,「加強我們海上打擊的無縫整合能力,以支持威懾和防禦力量」。

杜魯門航母打擊群參加「海王星盾2022」(Neptune Shield 2022,簡稱NESH22)軍演,圖為航母指揮官海軍少將柯特‧倫肖(Curt Renshaw)。 (Andreas Solaro/AFP)
杜魯門航母打擊群參加「海王星盾2022」(Neptune Shield 2022,簡稱NESH22)軍演,圖為航母指揮官海軍少將柯特‧倫肖(Curt Renshaw)。 (Andreas Solaro/AFP)

北約以無以倫比方式 擴大高端海上作戰能力

總部位於維珍尼亞州的研究分析機構「海軍分析中心」(CNA)的研究科學家約書亞‧塔利斯(Joshua Tallis)對「商業內幕」表示,北約海軍打擊和支援部隊的獨特之處在於,它提供了從沃爾特斯將軍指揮到特定戰略部隊(通常是航母打擊群)的「單獨、直接的控制線」。

同樣是海軍作戰專家的塔利斯還表示,這使得沃爾特斯將軍能夠以一種無與倫比的方式,在整個戰區中調動這些高價值單位,作為一支靈活且反應迅速的部隊。

這些演習是海王星計劃的一部份,該計劃目標是確定美國海軍第六艦隊和北約海軍打擊與支援部隊處理國家指揮部和北約指揮部之間軍艦過渡的程序。

海王星計劃加強了「有彈性的多國指揮結構」,這是「北約戰鬥力一個關鍵但容易被忽略的槓桿。」塔利斯告訴「商業內幕」。

塔利斯表示,整合空中、海上和陸地行動具有挑戰性;在北約的背景下,這樣的工作更加困難,其中30個成員必須相互合作,還需要和聯盟指揮結構協調。

塔利斯說,當美國海軍艦艇的指揮和控制權轉移到北約時,對這種整合至關重要的「後方人員工作」被「轉移到不同國家不同建築物中的不同人群」。「做得好不是輕而易舉的——因此這是這些演習的價值。」

最近的軍演凸顯國家和北約層面對改善一體化的興趣,其中許多演習突出強調了航空母艦的作用。

2022年5月31日,杜魯門航母打擊群參加「海王星盾2022」(Neptune Shield 2022,簡稱NESH22)軍演。(U.S. Navy photo by Mass Communication Specialist 3rd Class Crayton Agnew)
2022年5月31日,杜魯門航母打擊群參加「海王星盾2022」(Neptune Shield 2022,簡稱NESH22)軍演。(U.S. Navy photo by Mass Communication Specialist 3rd Class Crayton Agnew)

來自北約盟國的艦船和軍機,加上英國海軍航母伊利沙伯女王號,於2021年底參加了由法國領導、以戴高樂航母為中心的北極星演習。

美國海軍在北極星演習前表示:「北約盟國越來越多地通過融入演習和航母打擊群部署,來擴大其高端海上作戰能力。」

美國海軍表示,2022年2月,杜魯門號航母和(意大利的)加富爾號航母在地中海與戴高樂號航母一起訓練,以提高「他們作為一個有凝聚力團隊,來捍衛國家和盟國利益的能力」。

「酷寒反應」軍演 北約在挪威舉行大規模演習

伊利沙伯女王號的姊妹艦威爾士親王號(HMS Prince of Wales)於今年1月接任北約指揮艦,2022年3月,在「酷寒反應2022」(Cold Response 2022)軍演期間率領海軍,這是冷戰以來挪威主辦的最大規模軍事演習,來自27個北約國家及夥伴國的約3萬名官兵,包括陸、海、空部隊,參加了演習。在俄羅斯入侵烏克蘭的背景下,北約此次軍演受到格外關注。

俄羅斯入侵烏克蘭讓西方國家對專制政權發動戰爭的企圖更加警惕,釋放北約凝聚力信號的海王星計劃也成為焦點。塔利斯對「商業內幕」表示,該計劃還強調了在特別緊張時期,掌握「快速轉移大型部隊」的複雜性的價值,比如航母打擊群。

「這種能力及其政治影響在過去三個月中變得更加緊迫。」塔利斯說。

2022年3月22日,北約空中巴士A330加油機和挪威F-35戰機參加「酷寒反應2022」(Cold Response 2022)軍演。(John Thys/ AFP)
2022年3月22日,北約空中巴士A330加油機和挪威F-35戰機參加「酷寒反應2022」(Cold Response 2022)軍演。(John Thys/ AFP)

如何對抗北京軍事野心 將是北約新戰略重要一環

隨著中共政權不斷展現軍事野心,美國也將重心放在印太地區。北約秘書長延斯‧斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)表示,在此之際,北約已成為更重要,更需要的國際組織。

斯托爾滕貝格2021年10月在接受《金融時報》專訪時表示,中共挑戰正步步進逼,如何對抗北京的軍事野心,將是北約新戰略中的重要一環。斯托爾滕貝格說,他期待明年馬德里北約峰會時,可在北約新戰略中「徹底解決」該如何應對中共挑戰,以及區域力量平衡的改變。

「我預計,中國將成為新戰略構想中的重要一環。」他說。

2022年2月24日俄羅斯入侵烏克蘭後,導致美國、歐洲國家更加警惕專制政權發動侵略的隨意性,也更加關注中共一直企圖武統台灣的動向。

5月11日,北約副秘書長米爾恰‧吉瓦訥(Mircea Geoana)在華府一個智庫舉辦的活動上說,中共軍事力量的快速擴張和現代化對全球安全構成了挑戰。必須採取大量行動,才能確保民主的生活方式得以延續,而這正是北約必須捍衛的目標。

5月24日,美國總統拜登結束了為期五天的亞洲行。此行期間,拜登利用俄羅斯入侵烏克蘭的例子向中共發出了一個明確無誤的信息,即違反國際秩序的行為將引起美國的激烈回應。

北約(NATO)秘書長延斯‧斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)資料照。(Kenzo Tribouillard/AFP)
北約(NATO)秘書長延斯‧斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)資料照。(Kenzo Tribouillard/AFP)

北約6月底發布「新戰略構想」 劍指中俄

北約計劃在6月28日的馬德里峰會上公布一份「新戰略構想」,劍指中俄。

6月1日,美國駐北約大使朱莉安‧史密斯(Julianne Smith)確認,北約「新戰略構想」把俄羅斯列為「主要威脅」的同時,將首次把中共納入其中。

在美國國防部發布的一份新聞稿中,史密斯表示,北約需要「大幅更新」文件以應對新的威脅和挑戰,包括「更重視新興和顛覆性技術、更重視網絡和空間等新領域,以及更多地關注氣候變化等問題。該概念必須應對新的威脅和挑戰。」

新聞稿說,中國(中共)也令人擔憂。澳洲、紐西蘭、日本和南韓外長將在馬德里與北約領導人會面。史密斯認為,這將擴大「關於我們共同安全的對話,……與他們談論新興和顛覆性技術以及網絡等問題。」

史密斯還說,與印太國家的聯繫正在幫助所有民主國家應對新競爭對手的戰略。中俄對自二戰結束以來維持和平的、以規則為基礎的國際秩序都構成威脅。

新聞稿寫道,中俄在很多方面是一致的。兩國利用灰色地帶戰術來獲取優勢,並進行聯合軍事演習。

「我很高興看到亞太(地區)國家的(代表)談論他們在太平洋遭遇的複合式威脅:他們如何應對虛假資訊、網絡攻擊,他們所看到的侵略性策略,來自中國(中共)的恐嚇行為。」史密斯說,「然後,你將其與愛沙尼亞人或立陶宛人(的話題)結合起來看,他們談論的是他們看到的一些來自俄羅斯的相同挑戰。」#

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