港府近日再提拔武官出任職位駕馭公務員。上月退休的警務處前副處長郭蔭庶將出任公務員學院的首任院長，於下月5日履新。政府和政界都推崇郭在警隊的管理經驗，亦有學者分析，該安排意味政府希望透過警察管理講求的忠誠和服從，影響公務員體系本身追求的政治中立、專業、績效的價值觀。

政府昨（1日）宣布，經公開及內部招聘後，委任郭為公務員學院院長。公務員事務局局長聶德權讚揚郭任職警隊31年，曾於不同管理崗位工作，包括擔任警察學院基礎訓練中心主管，具備卓越領導、管理及組織能力。聶提到，郭「有志透過提升培訓，使公務員隊伍更好地擔當政府骨幹的角色，確保『一國兩制』方針全面準確落實」。公務員學院院長月薪為27.3萬元。去年6月政府就開設公務員學院院長一職向立法會提交文件前後，已有風聲傳出郭蔭庶將出任此職。

設立公務員學院由特首林鄭月娥在2017年《施政報告》提出，去年12月成立。政府表示，學院加強公務員隊伍對國家《憲法》、香港特區《基本法》和《香港國安法》的了解，及對國家事務的認識，「是公務員培訓的重中之重」。學院除了在本港舉辦課程，亦會安排內地和海外的培訓，特別是策劃和加強為公務員在內地舉辦的培訓課程、專題考察及交流活動。

資深銀行家吳明德早前在本報《珍言真語》節目亦表示，觀察到李家超選特首時的主席團及顧問團「獨欠AO（政務官），一個AO黨都沒有」，分析未來25年，中共要真正換入它的人全面管治香港，就一定要將原來行政領導裏面的重要執行班子——300多個「AO黨」換下來，預計候任特首李家超5年任期內，最主要的任務就是置換政務官成「港漂」。「他們因為有中央的支持，去推行政策的時候不用看你香港人的臉色，他就很容易很暢順的。」

黃偉國：警隊講忠誠、服從 公務員講中立、專業、績效 兩者根本上有衝突

浸會大學政治及國際關係前助理教授黃偉國指，該安排意味特區政府希望透過警察或保安體系，去影響公務員體系。長遠而言，由警察出身的人擔當政府、問責團隊的職務，會弱化傳統公務員及政務官的勢力、影響力。

新民黨主席葉劉淑儀向《香港01》表示，委任安排合適，形容郭曾統領幾萬警察，管理經驗豐富，亦很了解公務員的短處，認為公務員學院院長負責安排課程、管理行政工作，不擔心外界認為的「武官主導」。新思維狄志遠則認為，公務員學院院長不屬敏感職位，訓練是專業活動而非政治活動。

黃偉國認為二人的講法錯誤。他說，警隊的管理與公務員的管理完全不同，警隊講求的是忠誠、服從上司命令；公務員管理最重要的是政治中立、專業、績效，兩者根本上有衝突。他指葉劉淑儀錯誤地引用警隊管理，「除咗佢本身嘅無知，唯一一個原因只不過係佢因為保安局長出身，偏袒紀律部隊」。

黃偉國又認為，公務員學院是政治訓練場所，「如果一個國家是專制獨裁，公務員學院就是『黨校』」，是幹部訓練的政治活動，訓練「政治正確」的一群人去執行政府的命令。

根據現時中共國家公務員局的培訓規定，公務員培訓要「貫徹黨的組織路線」，堅持「黨管幹部」，而擔任縣處級以上職務的公務員每5年要參加黨校培訓。

郭蔭庶「戰狼」言論 批英國「竊賊」 美國「有侵略DNA」

57歲的郭蔭庶任職警隊31年，1990年由督察做起，2007年升為高級警司，2011年升為總警司，2014年升為警務處助理處長，2017年升為警務處高級助理處長，2019年升為警務處副處長，至今年4月退休。

郭蔭庶去年接受美國彭博社專訪，談及國安法等議題，提到香港面對緊逼的國家安全威脅，包括美國制裁中港官員。「地球上有些國家，他們擁有侵略DNA正咄咄逼人，我說的是美國」，認為美國的目的，是打壓中國發展，是「公開的秘密」。

郭亦批評英國為「竊賊」，指英國對香港「指手畫腳」，猶如一個竊賊偷走一件傳家之寶，多年後歸還，當擁有傳家之寶的人決定加強保安，竊賊卻感到不滿。

《亞洲週刊》當時有報道指，郭蔭庶以上言論引來建制派內部「予以極高評價」，甚至認為他能問鼎特首；不過，同時報道傳言他是下屆警務處長的大熱，但最後該職由警務處另一名副處長蕭澤頤接任，郭則於今年4月退休。

黃偉國指，香港已經是「政治正確」的環境，「言論越左越偏激越極端，可能更加受到李家超、中聯辦、港澳辦賞識，可以升官進爵」。他分析，當政府由一群言論、思想、行動都極端的人士出任，很容易會出現政策錯誤，導致災難性或不能預期的結果。

黃偉國：公務員體系崩潰已開始

黃偉國進一步指，殖民地時代公務員體系的崩潰，是由特首林鄭月娥時代開始的，因為「她放棄公務員團隊的政治中立、專業、績效作為管治的核心價值，改以政治忠誠、以北京政府意旨為主的做法」。他說公務員體系有政務官出走、離職人數大增之餘，亦不會再有人因為以「專業為主」的核心價值，成功進入公務員或政務官體系，預期「最極致的結果」，是公務員系統崩潰時，官員由純粹用暴力、威嚇、不懂溝通、製造矛盾同衝突的人出任，將政治不穩的局面，慢慢透過經濟、民生問題及社會衝突浮現。@

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