美國通過「軸心法」查共 北京憂制裁嚴控外匯流出

在二戰時期，德國、意大利和日本的軍事聯盟被稱為「軸心國」（Axis powers），而幾十年後，美國眾議院在今年4月27日，通過了由共和黨人提出的「評估習近平如何幹預和妨礙美國對俄羅斯制裁的法案」（Assessing Xi』s Interference and Subversion Act），其英文簡稱巧合地是「AXIS Act」，翻譯成中文是「軸心法」，即一部針對邪惡軸心的法案。這冥冥中的天意，在告訴世人甚麼呢？

以軸心法做監察

美國國會通過軸心法，北京將自食其果。圖為位於華盛頓特區的美國國會大廈。（Stefan Zaklin/Getty Images）

資深銀行家兼時事評論員吳明德教授，在接受本報《珍言真語》訪問時指出，「軸心法」通過之後，如果中國有支援俄羅斯的行為，違反制裁令的時候，美國就可以援引對付中國。

「嚴重到就是30天內要給第一份報告，然後每90天就要給一個跟進報告，就是說美國用舉國之力聯絡世界的同盟，去監察中國這個『金主』，究竟是用甚麼方法支援俄羅斯繼續打仗？」

吳明德認為，「軸心法」是一個壓力，簡稱「AXIS」就是說一個「軸心」，美國將整件事拉到去二戰的時候，很容易就讓美國國民意會到現在要動員去支持烏克蘭，除了對付俄羅斯之外，還要對付中共。

吳明德引述最新調查顯示，美國現時有近80%國民厭惡中國，而在二戰日本偷襲珍珠港之後，只有69%國民厭惡日本。美國人對中國的憤怒，還大過偷襲珍珠港之後對日本東條英機的憎恨。

他指出，中國（中共）沒有偷襲，也沒有任何一個軍事舉動，只是做了俄羅斯的「金主」，導致整個美國都醒覺了，未來就用這條「軸心法」去監察中國（中共）。

中共進行制裁壓力測試

西方自由世界對中共態度越來越明朗化，一方面對其發出清晰警告，另一方面則在印太地區加強對中共的軍事威懾，同時在經濟上減少對中共的依賴。圖為美國國旗和歐盟旗幟。（Georges Gobet/AFP via Getty Images）

吳明德表示，中共也明白整個情況是非常惡劣的，所以索性自己做一個假如被制裁的壓力測試，從國際貿易到金融體系都要做。「這個很正常，預計有一天，如果人家像俄羅斯這樣制裁你，那該怎麼辦呢？」

他指出，在60年代韓戰時，中國被制裁，餓死的都是普通平民百姓而已，現在中國GDP已經增長100倍，中共覺得就算被制裁都可以捱得住，這就等於俄羅斯現在可以支撐的，只是不跟國際接軌而已。

吳明德分析，假如中國像俄羅斯那般被制裁，將中國和香港從SWIFT（環球銀行金融電信協會系統）中移除的話，香港就會很淒慘。如果用價錢來計算的話，香港賣100元的東西，可以在一夜之間就變成10元。中共和全中國四大國有銀行，將完全沒有辦法進行國際貿易。

他也強調，香港是要用美金結算的，如果SWIFT系統一關掉的話，香港有錢都沒有地方用，甚至於將變成廢紙。然後，在海外的錢，已經匯出去了，那些錢又無法再匯回來給香港人用。換句話說，資金被人家凍結在外面了，中國和香港在一夜之間，就變成一個廢墟。

軸心法刺激中共派系鬥爭

2022年4月16日，中共央行原行長周小川稱，人民幣跨境支付系統（CIPS）替代SWIFT系統是有可能的。專業人士認為，中共在為應對歐美國家的制裁做準備。（Jacques Collet/Belga/AFP）

「為甚麼美國要制定這樣一條《軸心法》出來呢？」吳明德分析，其實是美國想引起中國國內的反習勢力團結在一起，讓那些理性的中國人，或者嚮往中國經濟像以前一樣繼續跟國際接軌的人，出來反對習近平。」他認為，美國是為了刺激中共派系的鬥爭，希望通過「不戰而屈人之兵」，不讓習近平在11月連任。這樣做的話，就可以長遠解決俄羅斯「金主」的問題。

「美國看得很清楚，真正要動刀動槍對付你，需要很多時間，美國現在威脅著整個中國，特別是上海以及香港這些地方。這麼大的城市的人，又受到疫情影響，過去幾個月的大困擾、大反感的程度，看看可不可以配合這些因素一擁而上，去製造中共的大混亂。」

俗語說，「物必先腐而後蟲生」。「你自己腐化了，然後去打自己人，遠勝於外面的力量真槍實彈來攻擊你。這樣一來，引發生靈塗炭、民怨沸騰，這個就是美國長遠的戰略性計劃。」吳明德猜想美國背後的想法，做出如此的推論。