上海官方要求入戶消毒 一人感染或整樓隔離

上海的疫情防控措施升級。上海市政府目前承認，對感染者有「入戶消毒」的要求，同時有可能「一人感染，全樓隔離」。

在5月10日上午的上海疫情防控新聞發布會上，上海市住房城鄉建設管理委副主任金晨明確表示，「根據要求」，要對陽性感染者的生活居住場所開展消毒工作。如果相鄰或周邊住戶與感染者共用廚房及衛生間，那麼對相鄰或周邊住戶的室內也要消毒。

金晨把入戶消毒稱為整個疫情防控的重要一環。他們和疾控部門都已制定了相應的規範、流程。

有上海市虹口區居民前幾天已被要求交出家門鑰匙。該居民致電當地街道官員，官員表示該小區要「整體消殺」，包括核酸檢測陰性的居民家中也要「入戶消殺」，並威脅不交出鑰匙就不能回家。該居民當時被隔離在外。

在5月10日的同一場新聞發布會上，上海官方還公布了密接與次密接人群的新的判定方法。

上海市疾控中心副主任孫曉冬說，如果陽性感染者的居所具有獨立廚房及衛生間條件，那麼與其共同居住生活的人員就是密接，「而與其同樓層及處於其上下樓層的居民則為次密接」；如果其居所不具有獨立的廚房及衛生間條件，那麼與其共用廚房、衛生間以及居住在同一樓層或村宅的人員也要判為密接，其所在樓棟/村宅的其他居民則為次密接。具體需要根據現場調查和風險評估結果進行綜合判定。

上海在封控的一個多月中，並沒有採用過這種判定方法。新的方法意味著密接者和次密接者的範圍擴大，需要隔離的人將增多。當然，對於不服從的人，中共防疫人員將採取強制手段。

這兩項升級的防疫措施，有上海居民前幾天就已經收到通知，但官方公開承認，這還是第一次。不過，有上海法律界人士指出，上海地方政府的行政決定明顯違法。

上海律師劉大力於5月8日公開致函上海市人大常委會，指中共的《傳染病防疫法》與《突發事件應對法》都沒有賦予地方政府對正常居民採取整體隔離措施的權力。文章表示，不少居民的基本生活保障權、求醫問藥權、居住自由權等都將因此受到影響，這並不利於防疫。劉大力要求對上海市政府的行政決定進行法律審查，保障市民的民生權利不被侵犯。

另一位上海華東政法大學法學教授童之偉，也於同日發表署名文章《對上海防疫兩措施的法律意見》。文章表示，此文在形成過程中，得到中國20餘位教授的意見。

童之偉在文章中說，對居民使用強制手段送方艙隔離的任何做法都是非法的。有防疫人員認為上海目前處於「緊急狀態」，但童之偉說，上海市或上海市任何地區都沒有進入「緊急狀態」。緊急狀態是一種法律狀態，必須經有權機關依憲法宣布才出現或存在，絕對不是任何機構或官員可以隨意認定和信口開河宣告的。

文章還說，上海有關官員強制要求居民交出住宅鑰匙，由他們派人入戶「消殺」，這是非法侵入公民住宅的行為。上海採取的兩項防疫措施在市民中反應很強烈，很可能造成某種法治災難。

劉大力與童之偉的文章很快就被全網封殺，目前只能在海外的網站上看到。

早在4月29日，中共中央政治局曾召開會議，把經濟發展和疫情防控擺放在同等重要的位置。次日，上海即宣布「社會面清零」。當時，外界大多認為上海很快就會解封。

不過僅僅幾天時間，形勢就發生了變化。5月5日，中共中央政治局召開常務委員會會議。官媒新華社報道稱，中共的防控方針是由「黨的性質和宗旨」決定的，要堅持「動態清零」總方針，要同一切「歪曲、懷疑、否定」防疫方針政策的言行作鬥爭。

對於官媒的清零態度，中國其它省市的反響似乎並不大，但是上海明顯不同。第二天，上海即召開「堅決打贏大上海保衛戰」動員大會，並層層立下軍令狀，從此上海的疫情防控再度升級。@

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