美國政治風險諮詢公司歐亞集團創辦人伊恩·布雷默(Ian Bremmer)表示,北京冬奧會帶給習近平的「機會成本」非常高,一旦搞砸,習近平在國內外的信譽將受到巨大打擊。

北京冬奧會周五(2月4日)舉行開幕式。布雷默周五在旗下媒體GZERO撰文說:「(冬奧會)它能為中國帶來好處嗎?我對此持懷疑態度。」

他分析說,北京正面臨著眾多的國內挑戰,從尋找新的增長引擎以擴大國家的經濟收益和減少收入不平等,到在技術上自給自足和扭轉人口下降趨勢,習近平理應專註上述事宜,對慶典活動不太感興趣的。特別是在黨的二十大召開之前,習近平正在尋求歷史性的第三個最高領導人任期。

布雷默認為,2022年北京奧運會對習近平來說,機會成本——無論是資源、焦點還是政治資本方面——都非常高。

「機會成本」是指把人力、物力用在某一件事,就會放棄其它機會,那麼其它機會原可帶來的收益就是放棄它、選擇做某一件事的機會成本。

在全球大流行病肆虐、供應鏈面臨挑戰和國際社會對中共人權行為的強烈抗議中,2022年冬季奧運會主辦方北京不敢像過去那樣赤裸宣傳中共領導人的成績,而且從多方面來看,北京也很難從冬奧會中獲得原本指望的收益和名聲。

布雷默長期追蹤中國政治。他說,北京冬奧會的成本非常驚人,這些巨額投入的體育設施用完就被閒置,但納稅人還得買單。因為受疫情限制政策,沒有外國遊客也就沒有旅遊收入。

更重要的是,2022年冬奧會不太可能產生類似2008年的軟實力紅利,中共的香港、南海、新疆、西藏政策已經失去了外國人的民心。

疫情帶來的巨大風險

中共一直在執行嚴苛的COVID-19清零政策,在北京出現小規模疫情爆發後,當局取消了原本允許本地觀眾觀看奧運會的計劃。但有來自近100個國家的運動員前來參加比賽,不能排除疫情失控爆發的可能。

為了減輕這種風險,北京已經建立了閉環系統(稱「泡泡」)管理,將運動員、記者、工人和其他奧運相關人員與當地居民隔開,限制泡泡內出現的感染概率。

但是,目前已經有超過230個陽性病例報告。布雷默表示,如果病毒導致大量參賽選手死亡,關閉體育賽事,或者更糟糕的是,如果泡泡破裂,病毒擴散到當地人口,習近平在國內和國外的信譽將受到巨大打擊。

冬奧會主辦費將特別驚人

北京自己設定的冬奧會預算為39億美元,遠低於2018年南韓平昌奧運會的130億美元和2014年俄羅斯索契奧運會的510億美元。

但是,奧運會主辦方最終掏的錢總是大大超過他們的預算計劃。自1960年以來,組委會一直保持成本超支記錄,奧運會的支出平均超出預算172%。據報道,2008年北京的夏季奧運會開支約420億美元,是最初預算的六倍多。

2022年冬奧會的帳單將特別驚人,因為北京沒有山,而且由於氣候乾燥,雪很少。滑雪比賽在距離北京以北50多英里的地方舉行,需要建造一條高速鐵路連通,而高鐵費用並不包括在官方預算中。

因為沒有雪,必須不斷地造,不僅耗資巨大,用水量也很大。而且,冬季運動在中國不是很流行,北京建造的許多體育設施在奧運會後的使用將很有限。很快,它們將成為「白象」,閒置無用還需要維護,使納稅人背上債務和維護責任。

經濟效益令人生疑

奧運舉辦城市都喜歡向居民許諾,舉辦奧運會最終會產生足夠多的效益來抵消成本。但過去的多項研究表明,舉辦奧運會幾乎都是賠錢賺吆喝。

來自贊助、許可和電視轉播權的直接收入只能填補成本的一小部份,而且相比之下,主辦奧運會的長期經濟利益也微不足道。

布雷默認為,對北京來說,這種情況尤為突出。首先,由納稅人資助的場館建設並沒有增加就業或產出,因為中國已經處於投資和基礎設施建設的熱潮中。奧運會的大部份支出不會把經濟蛋糕變大,反而是將資源從經濟的生產部門轉移到建築業。

其次,COVID限制措施全面禁止外國訪客,意味著中國不會看到旅遊支出或本地消費的短期推動。最後,與那些新興城市不同,北京已經是一個高度連接、發達的大都市,這也限制了奧運會後增加貿易、外國投資和旅遊的潛力。

不太可能產生軟實力紅利

各國在歷史上一直尋求利用奧運會來獲得國際聲譽和展示實力。對於急於展示其崛起實力的新興經濟體來說,這一直是舉辦奧運會的一個特別重要的驅動力。

這種策略在2008年對中國起了作用,但這次會落空。北京在香港越發掐緊的控制、在南海的軍事化,以及對新疆、西藏的人權侵犯,使得它比2008年更難贏得外國的人心。

中共對維吾爾族的迫害和種族滅絕政策,已經讓包括美國、英國、加拿大、澳洲和印度在內的十個國家對冬奧會進行外交抵制。

在世界大部份地區,對中國(中共)的負面看法已接近歷史最高點。布雷默表示,從歷史上看,無論如何精心編排,那怕是1980年美國全面抵制的莫斯科奧運會——被稱為最政治化的奧運會——也證實了,不可能改變外國民眾的看法,北京的奧運會也一樣。

國家元首會晤大打折扣

通常奧運會除了體育比賽外,也一直是世界各國領導人的非正式會晤場合。習近平兩年來都沒有離開過中國、訪問外國,最近一次接待元首訪問也是2020年3月巴基斯坦總統來訪。北京冬奧會將成為他兩年來首次面對面跟外國元首會晤。

受大流行影響,無論是2021年東京夏季奧運會,還是2022年北京冬奧會,世界各國領導人的出席人數都顯著下降。

這次出席北京冬奧會開幕式的國家元首、政府首腦和王室成員以及國際組織負責人只有30幾位。在貴賓名單中,約一半政要來自專制國家,還有一些來自半專制國家(根據2020年民主指數,被列為混合政權)。

曾參加2008年北京奧運會報道的美國之音中文部資深編輯寶申說:「我們看一看名單就可以知道,除了普京還有白俄羅斯的總統、哈薩克斯坦總理之外,在世界政壇上舉足輕重的人士到底有幾位?

「中國(中共)現在的北京冬奧會可以說是就像一場短暫的宴會。宴會以後,冬奧閉幕以後……中共今後經濟增長的趨勢和潛能在哪裏?靠走第三世界路線就可以解決麼?中國難道還能夠繼續與國際社會脫軌麼?這是中國當局和中國政府面臨的緊要問題。」#

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