社區組織協會（社協）昨日（4日）就2022/23年度財政預算案，向特區政府和財政司司長陳茂波提交意見書，並促請當局採納組織的建議。

在長遠政策方面，社協希望政府能夠制訂具體財務政策，落實「共同富裕」目標，真正讓市民受惠，並讓社會各階層享受經濟發展的成果。他們建議政府的公共開支佔不少於25%的本地生產總值，確保有足夠財政資源投入，回應社會發展對公共服務的需求。又建議撤回2022/23財政年度於公共服務1%的資源削減方案，避免減少支援弱勢社群的服務，加強疫情下對弱勢人士的協助。

薪酬方面，社協建議政府檢討最低工資的水平和調整機制，訂立生活工資制度，達致基層勞工樂業，增加向上流動機會。在退休保障方面，社協提到政府在2020年，宣布獲豁免強制性公積金供款的低收入僱員和自僱人士代供5%強積金，預計在2024年實行。當局定義的低收入人士，為月入少於7,100元的人士，人數約為20萬人。社協認為，當局應考慮供款對象，擴闊至在職家庭津貼受助人的工資水平（半額為14,100元、3/4為12,100元、全額為10,100元），強化基層勞工退休保障。

社協又提議引進負稅率制度，若住戶收入低於水平，便可獲得一定生活補貼。至於入息水平與相應津助金額，則需要交由社會大眾再作商議。並促請政府上調利得稅稅率，設金融相關稅項，以增加在金融業上的經常收入，穩定公共財政收入來源。

短期措施方面，社協建議設立「及時抗疫津貼」，因疫症對基層市民造成極大生活和經濟壓力，他們呼籲當局應對各弱勢社群提供適時經濟支援，除了向各福利計劃受助人（例如：綜援、在職家庭津貼、長者生活津貼等）發放一次過額外資助外，更應補漏拾遺，設立「及時抗疫津貼」，扶助未有申請各項福利計劃、但家庭收入水平仍屬貧困有需要的人士。

又指，當局應撥款注資「公益金及時抗疫基金」，並參考其申請資格，資助為受疫情影響而導致失業、減薪及開工不足導致面對經濟困難的各行各業人士。當局可善用公益金屬下27間「及時雨基金」夥伴機構轄下的96間批核中心，負責抗疫基金的審批程序及發放每宗受助個案的援助金額。

其它短期紓困措施，社協提議政府為社會保障、在職家庭津貼、交通津貼及學生資助全額或半額的受惠人提供額外的2個月支援津貼、為公屋租戶提供租金寬免、在原有關愛基金近期推出的兩輪「非公屋、非綜援低收入家庭津貼」（N無津貼）基礎上於2022年內再提供多一次「N無津貼」，及調整在職家庭津貼金額及放寬申請條件。

疫情對基層打工仔就業造成持續影響，培訓與持續進修在現階段尤為重要。社協建議增加失業人士的再培訓津貼，為半日制再培訓課程提供津貼，並擴闊可獲津貼的受助人範圍、增加再培訓課程及可連續參加，疫情期間再培訓局應儘量開班，部份可以網上進行，並應向有困難的失業人士提供網上學習用具支援，及增加持續進修基金金額及擴闊範圍，包括各項有助基層就業的牌照課程及考試費（例如:貨車、急救、電工等）。@

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