美日制定聯合作戰計劃 因應台海緊急情況

近日，為應對台海可能出現的緊急狀況，美國和日本已經制定一項聯合作戰計劃，計劃包括在突發事態初期階段，美國海軍陸戰隊在琉球群島（日本稱南西諸島）設置攻擊用途的臨時軍事據點等。

12月23日，日本共同社報道，日本政府相關人士透露消息，鑒於台海緊張局勢，美日軍方制定設想台灣出現突發事態的聯合作戰計劃。

報道說，根據「新日美聯合行動計劃草案」，美國海軍陸戰隊將在台灣緊急狀態的初期，建立臨時攻擊用的軍事據點於「南西諸島」上，從鹿兒島縣到沖繩縣；日本的武裝部隊將在彈藥和燃料供應等領域提供後勤支持。

與此同時，23日，日本海上自衛隊和海上保安廳都發表聲明表示，22日在伊豆大島周邊海域舉行了美日聯合演習。

《讀賣新聞》引述日本政府人士的消息透露，演習旨在應對中共軍艦攻擊釣魚台群島（日本稱尖閣諸島）的狀況。

今年早些時候，美日軍隊曾展開多次規模較大的海上和陸地聯合軍演。演習針對中共威脅，演習內容包括應對台灣出現緊急事態，以及中共軍隊攻擊日本控制的島嶼等。

共同社12月25日報道，日美考慮到的中共軍方日漸增強的軍力，計劃提高日美同盟的威懾力，預計將通過在線會議再次確認在安保「新領域」太空及網絡方面加強合作。

報道說，日本由外相林芳正和防衛相岸信夫出席，美國由國務卿布林肯（Antony Blinken）和國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）出席。這將是岸田政府上任後的首次日美2+2會議。上次日美2+2會議是今年3月在日本舉行。

報道提到，日美在線2+2會議擬在2022年1月7日或8日舉行。雙方原本考慮面對面會談，在深化信賴關係的同時，向世界彰顯牢固的日美同盟關係。但據多名相關人士24日透露，美國因為中共病毒變異毒株Omicron的急速蔓延，兩國政府計劃放棄面對面的形式、改為影片在線舉行，雙方正在就此協調。

由日本部份市區町村地方官員參與的「日台共榮首長聯盟」12月23日在東京一家飯店舉行成立大會。此聯盟期盼如同美國有一部台灣關係法，將敦促日本政府制訂加強台日安全保障關係的法律。

據台灣中央社當天的報道，聯盟的發起人是石川縣加賀市市長宮元陸。日本前首相安倍晉三發賀電；自由民主黨政調會長高市早苗、日華議員懇談會會長古屋圭司、事務局長木原稔、中華民國駐日代表處副代表李世丙等出席致賀。報道提到，日本現任的地方首長有127人參加，當天的成立會有42名地方首長出席。

宮元在聯盟成立大會前的記者會上表示，「台灣有事」的議題備受討論，本月初前首相安倍晉三受邀在台灣智庫的會上發表演講時說「台灣有事等同日本有事，也等同日美同盟有事」，請中共方面絕對不能誤判，這說出了期盼台灣海峽和平穩定的許多人的心聲。

宮元說，台日是以民間機構為窗口處理外交關係，2019年3月中華民國總統蔡英文所提出的期盼與日本之間就安全保障議題進行對話，日本至今無法回應。現在看來，台灣有事、日本有事有可能成真，如果日本也有一部像美國所制訂的台灣關係法的話，台日之間就安保議題就能進行官方的直接對話。

宮元表示，原本政府制訂法律應該是國會的工作，但一直看不到制訂這麼一部法律的日子的到來，鑒於中共對台灣的施壓日益增高的現狀，因此日本的地方自治體的首長挺身而出，盼能敦促政府立法。

日台共榮首長聯盟成立的宗旨文件上寫道：「我們一致認為，共享自由、民主、法治、人權等普世價值觀的台日關係，不只是要促進經濟、文化方面的交流，也應完善法律，在政治、安全保障方面能建立更強固的關係。」

日本執政黨自由民主黨政調會長高市早苗應邀上台致詞時表示，10月底舉行投開票的眾議院大選自民黨的公約（政見）中列出共享自由、民主、法治等普世價值觀的國家當中就明載台灣，也表示支持台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）、以觀察員身份參加世界衛生大會（WHA）等。@

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