美國白宮在23日宣布,為了降低汽油價格、並阻止通貨膨脹上升,美國將釋放5,000萬桶戰略儲備原油。同時,拜登還要求中國、印度、南韓、日本和英國等國家,同步協調釋放國家原油庫存。不過,消息出來後,國際油價不但沒有跌,反而還上漲了,而且,這一行動似乎還刺激到了OPEC+聯盟想要減產石油,為甚麼呢?我們今天就來談談這些話題。

美國宣布釋放原油儲備 但原油價格不跌反漲?

可以看到,10月的原油行情創出了7年來的高點,也促使美國的能源價格在10月大幅走高。路透社報道說,美國的汽油價格平均是每加侖3.40美元,是去年的兩倍。而美國10月的消費者物價指數(CPI)同比上升6.2%,也創下31年來的新高。

通貨膨脹,也導致拜登的支持率下滑。CBS News公布的一項民意調查顯示,拜登的公眾支持率為44%,是他上任以來的最低值。這份民調顯示,只有30%的美國人表示經濟狀況良好;另外,只有33%的人認可拜登應對通貨膨脹的做法。

根據美國能源部的公告,5,000萬桶原油,最早將在今年12月的中下旬開始投放市場,其中的1,800萬桶,已經得到國會批准將直接銷售,另外3,200萬桶屬於短期交換,在油價平穩後,將在2022年到2024年歸還戰略石油儲備。

拜登表示,在史上最大規模的戰略石油儲備釋放之後,美國的汽油價格「不久」就會下降。但是,相反的是,在23號釋放戰略油的消息公布之後,美國WTI的原油價格上漲了2.3%,國際基準布蘭特原油價格也上漲了3.3%。

那麼,國際油價為甚麼不跌反漲呢?

我們看到,首先,市場已經提前消化了這一消息。因為這之前,拜登已經表示過要釋放緊急原油儲備,所以市場對石油供應增加的預期已經將油價拉下了高位,自10月26日以來,美國的原油期貨價格已經下跌了大約7%。

其次,拜登23日公布的具體措施,力度不及市場預期。雖然美國釋放原油儲備的總規模高於之前的市場預期,但是,其中很大一部份需要返還,這也讓政策的影響力打了折扣。而且5,000萬桶的釋放量,大約是美國6億桶戰略石油儲備的8%,僅相當於美國國內3天的需求量。

多國將配合美國行動 但抑制油價效果有限

在美國宣布後不久,一些國家隨即作了響應,同一天,印度表示,也將從自己的戰略儲備中釋放500萬桶原油,而印度的石油儲備大約是2,650萬桶,這500萬桶接近於1/5了。

南韓政府也在23日表示,考慮到國際合作以及韓美同盟的重要性,將配合美國的行動,但具體釋放規模、時間和方式將在日後公布。在2011年利比亞局勢惡化之時,南韓政府曾根據國際能源署(IEA)的要求釋放了4%的國家石油儲備,大約是346.7萬桶。所以外界猜測,此次南韓的釋放規模,也會在4%~5%這個範圍。

24日,日本政府也宣布,配合美國的行動,在不違反石油儲備法的前提下,釋放國家過剩的石油儲備,釋放量相當於日本國內1~2天的需求量,也就是大約420萬桶。

日本曾在1991年海灣戰爭、2011年日本大地震及利比亞局勢惡化等情況下,釋放過民間儲備,但釋放國家儲備還沒有先例,這次是應拜登政府的要求做出的破例。

據《日本經濟新聞》報道,截至9月底,日本的石油儲備能滿足國內240天的需求。其中,國家儲備量是145天,石油公司等的義務儲備量是90天,產油國共同儲備量是6天。

另外,目前嚴重缺油的英國,也將從儲備中釋放150萬桶的石油。

目前,中國還沒有公布任何細節,但據路透社報道,中共國儲局在18日表示,正在進行原油儲備釋放工作。實際上,為了平抑國內的能源價格,中國在今年9月首次向一些國內煉油廠公開拍賣了國家原油儲備,當時競價交易了大約738萬桶的儲備原油。

中共官方自從2019年以來,就不再對外公布自己的原油儲備量。當時中共國家能源局披露,中國的石油總儲備大約是80天的需求量。路透社曾引述諮詢公司今年稍早的估計,中國的國家石油儲備大約有2.2億桶原油,相當於15天的需求量。

目前,各國釋放原油儲備的行動,以及歐洲再度實施了和疫情相關的封鎖,都給原油的漲勢帶來了打擊。布蘭特原油價格最新的報價是每桶79.30美元,與10月底時的峰值相比,下跌超過7美元。

但是,業界普遍認為,這一次的協調投放行動,供應量有限,力度也小於預期,即使能促使原油暫時降價,效果也無法長期保持,因為大部份石油供應仍然依賴於產油國的結構沒有變化。

高盛的分析師團隊表示,由美國牽頭的一些國家,聯手釋放石油儲備可能會增加大約7,000萬~8,000萬桶的原油供應,低於市場預期的超過1億桶,也就是美國能源部預計的全球石油的每日消費量。

巴克萊銀行也認為,戰略石油儲備不是一個可持續的供應來源,這種市場干預效果只是暫時的。所以,巴克萊銀行調高了2022年的油價預測,將布蘭特和西德薩斯中質油(WTI)的均價預測提高了3美元,分別是每桶80美元和77美元。

針對歐佩克的聯合行動 可能遭遇反彈?

另外,美國協調多國釋放原油儲備,還可能釀成新的問題。

因為以往國際上釋放石油儲備,都是為了應對自然災害等導致的供給問題。比如上一次多國聯手釋放石油儲備是在2011年,當時是利比亞的政變,導致了該國的石油供應中斷,於是美國前總統奧巴馬組織多個國家向市場釋放了6,000萬桶的石油。

但是,美國這一次協調釋放石油儲備,卻是為了抑制價格,此舉,也可以被認為是對石油輸出國家的警告,因為「歐佩克+」(OPEC+)聯盟,一直將原油的增產水平維持在每天40萬桶,拒絕了拜登要求更快增加原油產量的呼籲,理由是擔心需求反彈可能會十分脆弱,石油會供應過剩。

路透社報道說,阿聯酋能源部長馬茲魯伊認為,在所有指標都顯示,明年第一季供應將會過剩的情況下,向全球市場供應更多石油不符合邏輯。

下一周,由沙特阿拉伯和俄羅斯領導的「歐佩克+」將會舉行會議。據彭博社報道,「歐佩克+」的代表此前表示,根據目前的市場狀況,從其最大客戶的庫存中釋放幾百萬桶石油是不合理的,下周開會時,「歐佩克+」可能不得不重新考慮產油計劃。

也就是說,「歐佩克+」聯盟很可能會通過減產,來對抗石油儲備的釋放。而減產帶來的漲價壓力,也可能會大於美國等國家釋放儲備帶來的降價因素。當然,疫情的反彈,也有可能導致對石油需求的下降,也就意味著經濟活動又要放緩,這也就是另一個讓人頭疼的問題了。

而從長遠來看,為了應對氣候變化,全球都減少了對化石燃料等的開採,但是據國際能源署預測,為了滿足全球能源需求和氣候目標,到2030年之前,對清潔能源的投資將需要從今年的大約1.1萬億美元,增長到每年的3.4萬億美元,否則,能源市場在未來很可能會面臨劇烈波動期。這也意味著煤炭、石油、天然氣的暴漲,未來很可能會持續發生。

鮑威爾被提名連任 美聯儲明年中加息?

此外,在22日的時候,拜登提名了美聯儲主席鮑威爾連任,鮑威爾的任期將在明年2月初結束。

雖然這個決定遭到一些民主黨人的強烈反對,但拜登表示,美國經濟目前既有巨大潛力又面臨巨大不確定性,此刻需要美聯儲的穩定性和獨立性。

在美國通脹「破6」之後,拜登的首要任務已經變成了控制通脹,現在,鮑威爾獲得了連任的提名,也支持了這樣一種觀點,那就是,美聯儲可能會在2022年的年中,在結束債券購買計劃之後開始加息。

在白宮宣布了這一消息後,美國股市小幅上漲,但當日收盤變動不大。另外,美債利率上行,美元指數走高,顯示市場對加息的預期進一步加強。

可能有人誤解鮑威爾是「鴿派」,因為他在第一個任期內,可以說是美聯儲歷史上立場最寬鬆的主席,但他本人曾是非常激進的「鷹派」。

鮑威爾在2013年作為美聯儲理事時,就曾勸說當時的美聯儲主席伯南克儘快退出貨幣寬鬆政策。而在他本人擔任美聯儲主席後,美聯儲在2018年加息四次,並直接導致美股在四季度遭遇大跌。

所以在2020年夏天,美聯儲將貨幣政策目標調整為平均通脹目標,也可以說是對2018年加息過於激進的反思。美聯儲承諾將利率維持在接近於零的水平,直到通脹率回升到2%以上,而且勞動力市場恢復到充份就業狀態。

拜登在22日,稱讚鮑威爾致力於實現就業最大化,讓美國工人經歷了幾十年的工資停滯後,獲得了穩定的薪資增長。

但是,美國現在通脹率達到了6.2%,創下31年來的最高水平。而且,就業人數仍然比疫情前的峰值減少了420萬人,勞動力短缺現象普遍存在,而且薪資增長正在加速。所有這些都威脅到美聯儲2%的長期平均通脹目標。

雖然,美聯儲預計,隨著明年供應鏈恢復正常、能源價格停止上漲,通脹應該會回落到2%到2.5%之間,但是市場卻不那麼樂觀。《華爾街日報》報道說,和通脹指數掛鉤的證券預示,在整個2023年裏,美國通脹率都將保持在3%,然後在之後幾年裏將回落到2%到2.5%之間。

不過,全球供應鏈問題,目前似乎正在開始消退。在亞洲,和疫情相關的工廠關閉、能源短缺,以及港口處理能力受到限制等問題,最近幾個星期已經有所緩解。在美國,主要零售商們表示,他們進口了假日所需的大部份商品。另外,數據顯示,海運運費也已經在從創紀錄的高位回落。

如果這些趨勢持續下去,將有助於緩解通脹上行壓力。不過,航運、製造業和零售業的高管們表示,預計要到明年,營運才會恢復到更為正常的水平。專家們也警告說,更多極端天氣和疫情反覆的風險,也可能再次造成供應鏈的堵塞。@

財商經濟研究所
策劃:宇文銘
撰文:李松筠
編輯:蔚然、宇文銘
粵語配音:Ada
剪輯:曲歌
監製:文靜

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