拜登和習近平美東時間周一(11月15日)晚舉行視訊峰會後,兩國沒有發表聯合聲明,而這次會議是否會緩解中美關係,引發外界關注。美國官員表示,會議目的不是為緩解緊張局勢。專家認為,雙方會後各自發表聲明表明兩大國分歧的深度。

會談期間,雙方都表達了在一些問題上針對對方的不滿。美方提出對中共人權記錄、不公平經濟和貿易行徑、在南中國海的行為,以及台灣、香港等問題的擔憂。中方則警告美方不要在台灣問題上「玩火」。

美官員:會議目的不是為「緩和緊張局勢」

一位美國政府高級官員在峰會後所召開的簡報會上告訴記者,如果認為這次峰會的目的是為了「緩和緊張局勢」,那是錯誤的。

「我認為將中美關係看作是一種起起落落的關係,有點像如何看待中美關係的舊模式。我們在某種程度上認為這是一種穩定狀態,在這種狀態下,我們能夠同時做和正在做許多不同的事情。」該官員說,「所以,我不認為(會議)目的是要特別緩解緊張局勢,或者這必然是結果。我們希望確保以負責任的方式管理競爭,我們有辦法做到這一點。總統非常明確他將參與這場激烈競爭。」

美國官員還說,在整個對話過程中,人權問題在不同的地方多次出現。「要知道,多年來,中美領導人就人權問題進行了多次討論,而且談得比較詳細。我認為他們的世界觀確實存在差異,這已經不是甚麼秘密。」

該官員還表示,總統對他所關注的一系列人權問題,以及對中國尋求重塑規則的方式非常明確和坦率,他認為這些方式從根本上,不符合長期以來支撐世界的那種國際秩序。

該官員說,中美領導人確實談到了經濟問題。「我要特別指出,總統確實強調了中方履行第一階段貿易協議承諾的重要性,以及他希望看到(美國貿易代表)戴琪與劉鶴副總理的對話取得真正進展。兩位領導人也確實談到了雙方應該採取一些後續措施的領域。」

有記者提問說,拜登是否在會上要求習近平進行核穩定會談,以及兩國元首有沒有就台灣問題成功建立護欄,這位官員表示,不會對習拜會談到的每一點都進行詳細討論,「但可以肯定的是,總統確實討論了他認為中美在關係中面臨風險的領域,包括戰略風險,並強調了能夠解決一些問題並進行進一步對話的重要性」。

「所以,我不打算進一步闡述這些問題,只是說一系列的這些問題肯定是今晚(美東11月15日)討論的一部份。」該官員說。

專家:中美各自發表聲明凸顯兩國分歧

儘管拜登總統表示,他和習近平舉行了良好的會談,且這次會談將帶來很多後續工作。但兩國沒有針對峰會發表聯合聲明,而是各自說話。專家認為,單獨聲明表明兩大國之間分歧的深度。

《衛報》援引牛津大學中國中心主任郝拓德(Todd Hall)的話說:「雙方對分歧點非常清楚,不太可能達成協議。」

「但雙方也認識到,在減輕兩國關係中的主要潛在危險以及在可能的情況下努力實現共同目標方面,他們有著共同的利益。」郝拓德說。

《華盛頓郵報》援引新加坡國立大學亞洲安全專家莊嘉穎(Ja Ian Chong)的話說:「雙方都面臨一些真正的問題,雙方似乎都不希望緊張局勢失控,但也不願意從各自的立場上退縮。」

雙方的各自聲明中,沒有任何內容可以立即表明任何一方已經軟化了立場,這些對峙立場使世界兩大經濟體之間的關係達到了歷史性的動盪點,尤其是在台灣問題上。

據路透社報道,華盛頓戰略與國際研究中心智庫的中國問題專家甘思德(Scott Kennedy)認為,這場峰會很難看出帶來任何明確的影響。兩國元首公開就一切問題交換了意見,但「沒有宣布任何決定或政策舉措」。

甘思德也表示,或許未來幾天會揭曉這次會談的成果,但如果沒有,這次會議也就只不過是雙方基本立場的重申。中美元首似乎認同,兩國關係需要有一些護欄和穩定,「但他們在如何實現方面沒能達成共識」。

峰會涵蓋了氣候變化和北京在南中國海的領土主張等問題,但在台灣、貿易和人權等最具爭議的問題上幾乎沒有取得突破。

峰會缺乏實際進展 中共仍積極宣傳成果

《華盛頓郵報》稱,儘管這次峰會缺乏實際進展,但中共稱讚這是更平等關係的開始。

中國媒體充斥著有關這次峰會的積極消息,中共官媒記者發布了多個峰會的影片網誌。也有各種評論稱這次會議標誌著與華盛頓建立更加平等關係的新篇章。

官媒新華社報道了習近平在會上強調了中美加強合作的必要性,並稱,此次會晤是「坦率、建設性、實質性和富有成效的」,有利於增進雙方相互了解,增加國際社會對中美關係的正面預期,向中美兩國和世界發出了強有力信號。

中共喉舌《人民日報》在文章標題上高調突出「拜登再次重申不支持『台獨』」。

商界歡迎中美會談

投資者對習拜會表示樂觀。隨著峰會的召開,在岸人民幣兌美元匯率上漲了0.3%,接近2018年以來的最高水平。當天晚些時候升幅有所削減。

美方在會前明確表示,此次會晤不會產出甚麼具體結果,似乎確實如此。雙方在衝突的諸多議題上沒有進展,會議只明確宣布了中方同意為美國工商界人士來中國旅行,提供升級版「快捷通道」。這受到了美國在華商業團體的歡迎。

彭博社報道,上海美國商會(AmCham)主席季愷文(Ker Gibbs)說:「我對這種關係持樂觀態度。」

「該說的都說了。聽起來兩位領導人正在對這種關係採取非常務實的態度。」季愷文說。#

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