美五角大樓2021年度中共軍力報告中,中共對台動武導火鎖評估,刪除「外國在台駐軍」。軍事專家分析,美軍並未降低對中共用武警戒。多位美國參議員連續提出武裝台灣、台灣威懾等法案,助台自我防禦及不對稱作戰能力

台空軍耗資超過千億台幣,升級141架F-16A/B戰機為F-16V(Block20);首支F-16V作戰隊即將成立;且再採購66架全新F-16V(Block70)。待全數交機,台灣將是全球F-16V戰機數量最多國家。

美評估中共犯台導火鎖 剔除:外國駐軍

美東時間11月3日,五角大樓發布2021年度《中共軍事與安全發展報告》,報告中刪掉了一項中共對台動武的紅線。

《新聞週刊》(Newsweek)11月3日晚題為《美國不再將駐台外國軍隊列為中共衝突導火線》報道中說,每年,五角大樓該評估均試圖確定中共在台灣海峽衝突點的紅線。2020版有七種設想:

  1. 台灣正式宣布獨立;
  2. 不明確的台獨動向;
  3. 台灣內亂;
  4. 台灣獲得核武器;
  5. 兩岸統一對話無限期推遲;
  6. 外國干涉台灣內政;
  7. 外國軍隊在台駐紮。

報道說,今年的報告保留六項,剔除了「外國軍隊在台駐紮」設想。是何原因被排除?五角大樓發言人陸軍中校馬丁·邁納斯(Martin Meiners)說:「報告本身就說明了一切。」

據報道,2009年,「外國駐台部隊」一詞首次在報告中出現,此後,每份報告中均有出現;除2015年之外,說當時北京對台北採取行動的前景與往年有所不同。

而中共官員們稱誓言要收回台灣;宣稱傾向於透過外交手段,但從未放棄使用武力。

「我們對台灣的支持與防禦關係和中華人民共和國現時構成的威脅保持一致;符合我們根據《台灣關係法》的承諾及一個中國『政策』。」邁納斯強調。

軍事專家:美軍未降低對中共用武警戒

11月11日,軍事專家、台灣國家政策研究基金會副研究員李正修向大紀元分析,美軍力報告書已詳列中共對台動武數項條件,華府其實很了解中共對外國軍隊駐台的敏感度。「台美軍事交流本就是行之有年的公開秘密,只是過往大家都不說破。」

「(今次)報告是將駐軍與派軍隊干涉台灣內政合併,這都踩到中共的紅線,所以分開或合併其實沒甚麼差別。」李正修強調:「只是單純將兩項與軍隊有關的條件合併為一,並沒有降低對中共用武的警戒。」

與之相關的消息是,稍早10月26日,蔡英文總統在CNN專訪中,首次對外公開承認台灣有一小批美軍訓練官員存在,她說:數目「沒有大家想得那麼多」。

這仍激起北京的憤怒,回應時再次宣稱並重複告訴世界,台灣是其領土一部份。

有不少相同觀點認為,蔡英文總統受訪時的回答十分縝密的繞開了許多敏感問題;她說明了沒有美軍駐紮台灣。

親共媒體《南華早報》引述中共軍方消息人士的話稱,北京方面很清楚台美之間存在非官方性質防務交流,但隨著蔡英文公開確認,美中保持40年低調的諒解被打破。

軍事專家李正修認為,不僅美國理解駐軍的紅線,其實蔡總統都清楚中共底線。因此她在CNN專訪中僅點到為止,因為協訓台灣軍隊跟實際駐軍,是完全不同層次的軍力安排。

「雖然蔡英文以模糊口吻,似乎有意挑起中共的敏感神經。」李正修分析:「蔡英文以美軍在台、但含蓄指出有十多位的說法來看,其實就是要提醒中共,美軍不只是協訓台灣,其實時時刻刻都在注意共軍動態。」

美參議員連提武裝台灣威懾法 助台加強防務

此外,稍早11月2日,美共和黨參議員霍利(Joshua Hawley)在國會提出「武裝台灣法案」(Arm Taiwan Act),呼籲美國防部建立「台灣安全援助倡議」(Taiwan Security Assistance Initiative),2023至2027每年撥款30億美金加強台灣自主防衛能力,抵禦中共軍事威脅。加速升級台灣不對稱作戰能力。

之後,路透社華盛頓時間11月4日報道,4日,美參議院外交關係委員會共和黨領袖吉姆·里施(Jim Risch)提出「台灣威懾法案」(Taiwan Deterrence Act),尋求每年向台灣提供20億美金與其他援助,以加強台灣自我防禦應對中共加大軍事施壓。

據報道,法案將授權每年20億美金「外國軍事融資」——美國提供贈款與貸款,使各國能夠購買在美國生產的武器及國防設備至2032年用於自治島嶼台灣。

法案共同提出人包括共和黨參議員馬可·魯比奧(Jim Risch)、比爾·哈格蒂(Bill Hagerty)、邁克·克拉波(Mike Crapo)、約翰·科寧(John Cornyn)與米特·羅姆尼(Mitt Romney)。

報道認為,該法案僅得到參議院共和黨支持,但它增加了國會對民主黨總統喬·拜登(Joe Biden)的壓力,要求他採取更大膽的行動,加強與外交上孤立的台灣關係;該資金將附帶數個條件。尚不清楚民主黨人士的態度。但在分歧嚴重的參議院,支持台灣議題罕見的獲得兩黨支持。

「台灣威懾法案」還將修改現行美《武器出口控制法》(Arms Export Control Act),該法管理對外軍售,使美國公司更容易軍售台灣;要求對台灣改進抵禦中共防務戰略的努力做年度評估。

法案還將改善與台灣的軍事交流,擴增台灣軍事人員赴美專業軍事教育及技術培訓。

另據美國之音11月6日報道,美共和黨聯邦眾議員克勞迪婭·坦尼接受專訪時說:「重新審視一中政策是我認為我們必須做的。」「應該要記住美國是希望的燈塔、是民主原則與自由的國家。中國(中共)打壓和扼殺了香港的努力,我不希望台灣變成另一個香港。」

「中華人民共和國、習近平,他們沒有遵守他們的承諾。」

克勞迪婭·坦尼(Claudia Tenney)指,美結束阿富汗軍事行動後,某種程度上台灣局勢已成為現在美國最為緊迫的國際議題之一。「我們支持台灣。我認為現在比以往任何時候都需要展示這一點」。面對強勢的北京,華盛頓亦應在軍事協防台北方面更加積極。中共在測試,「我們要更強勢,現在不是往後退的時候」。

眾議員坦尼呼籲國會兩黨與行政部門支持她所提出的「中國觀察法」(China Watcher Act)。「這部法案將釋放一個明確信號:美國正緊盯著中國(中共)。」

「這實際上是要在國務院設立一個部門,監測中國(中共)在世界各地針對美國盟友的經濟、政治、軍事的惡性活動。我們對於他們在各地區的影響力感到擔憂。」

法案獲得委員會首席共和黨眾議員麥考爾聯署,包括跨黨派兩黨成員的支持。

中共不是假想敵,而是美國當今最大的敵人,是「當代的蘇聯」。坦尼說:「我確實認為行政部門應該要展現更多急迫性和投射更多力量,這就是為甚麼我希望他們通過我提出的『中國觀察法』議案。」

台灣將擁全球最多F-16V型戰機 已成作戰隊

示意圖。(NTD製圖)
示意圖。(NTD製圖)

另一方面,台灣耗資約1100億台幣,將空軍現有141架F-16A/B戰機升級為F-16V(Block20),構改數量已達成軍標準。為受共機侵擾的空軍迎來一批抗衡利器。

綜合媒體11月4日報道,台軍方表示,駐防嘉義的空軍四聯隊至少已接裝42架F-16V(Block20)戰機,包括作戰測評等相關工作均達成軍標準;已經擔負戰備任務。

4月,因受COVID-19疫情影響延後,空軍確定11月18日將在嘉義基地舉行首支F-16V作戰隊成軍典禮,邀請總統蔡英文主持。

現有141架F-16A/B構改升級重點在於換裝AN/APG-83型先進主動電子掃瞄陣列雷達(AESA),可同時執行搜索、追蹤、鎖定多個目標,另改裝新式任務電腦、座艙儀表、頭盔瞄準系統、電戰莢艙等,可搭配最新一代AIM-9X響尾蛇導彈,使F-16V戰力提升1個世代為4.5代,戰力大躍進。

此外,空軍以代號「鳳翔專案」同步向美採購66架全新F-16V(Block70)戰機,未來部署空軍台東志航基地。

F-16V戰機是排列在F-22及F-35五代戰機後最先進戰機機型,亦是全球F-16戰機最新型號。

待台灣現役141架F-16A/B戰機全部升級完畢,加上新購66架F-16V戰機交付完畢,台灣將擁有207架F-16V型戰機,將是全球數量最多的國家;且為台灣空軍抗衡共軍侵擾提供強悍的戰力。@

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