美國智庫提議「毒蛙」戰略 對抗中共侵台外島

美國智庫「新美國安全中心」（Center for a New American Security）兵棋推演模擬中共進犯台灣管轄的東沙島，並在周二（10月26日）發布報告指出，美台難以在不升高危機的情況下強迫中共軍隊撤退。但報告建議採用「毒蛙」戰略，來對抗中共侵略台灣外島。

報告指出，美國國安界關注的是捍衛台灣免受中共全面入侵，但中共最近的軍事活動表明，小範圍進犯可能是同樣緊迫的問題。更令人擔憂的是，這種情況可能是中、美、台捲入戰爭的前奏。

為了探索預防中共入侵台灣外島的潛在政策和戰略選擇，「新美國安全中心」與台灣、美國和地區專家對中共進犯東沙島進行了兵棋推演。

兵棋推演模擬中共進犯東沙島，俘虜500名台灣駐軍、在那裏建立軍事哨站。兵棋推演發現，中共進犯東沙時，美台難以在不升高危機的狀況下強迫中方撤退。而更激進的軍事反應有升級為戰爭的風險，這是美台都希望避免的。

據《華盛頓郵報》報道，「新美國安全中心」高級研究員、報告作者克里斯‧多爾蒂（Chris Dougherty）說，美國官員已經仔細研究了中共全面入侵台灣的情況。但在這次演習中，他和他的同事想要研究一下對台灣小範圍進犯的情況，類似俄羅斯在2014年入侵和吞併烏克蘭克里米亞的狀況。

多爾蒂曾在奧巴馬和特朗普政府擔任過五角大樓戰略顧問。他表示，中共可藉由奪取東沙島來測試國際社會的反應。

「新美國安全中心」在報告中指出，許多中國觀察家認為中共進犯東沙的劇本越來越有可能發生，凸顯台美定期演習的必要性。

兵棋推演發現，美台保衛東沙等外島存在固有的困難，而應對的最好選項是，在中共進犯前先行警告後果，在這方面，日本的合作會扮演重要角色。因為這可以使得中共重新考慮其脅迫或侵略行為所帶來的軍事和外交風險。

報告建議，美台應將這些外島變成「毒蛙」，這將使中共奪取這些島嶼的企圖從一開始就在軍事上、經濟上和政治上變得非常痛苦，以至於脅迫或侵略的成本將大於收益。

軍事上，要讓台灣駐軍擁有能力，避免中共不戰鬥就輕易拿下島嶼。這麼一來，就迫使中共升級局勢，從而動武。台灣也應準備好摧毀島上的重要基礎建設，讓中共無法動用。

報告還建議美台注重多邊合作，特別是與日本的合作，可以威懾中共對台灣的小範圍侵略。報告說，美台應該準備，利用中共在信息領域的好戰性和侵略性激發區域或國際夥伴對中共侵略的回應，從而使他們支持在經濟和政治上孤立，以及懲罰中共領導階層的策略。

就像毒蛙以鮮豔的顏色警告捕食者所面臨的風險一樣，採取「毒蛙」戰略，美台可在危機前先行計劃、協調和溝通嚇阻戰略，而不是在中共有所動作後才來匆促回應。

報告說，在潛在的衝突中，如果日本對台灣缺乏明確的支持，就會破壞（美台）敦促中國（中共）撤軍的努力，並可能為未來中國（中共）在其它領土爭端中不受限制的侵略創造先例，包括對日本管轄的尖閣群島（大陸稱釣魚台及其附屬島嶼）的侵略。

2021年4月，時任日本首相菅義偉和美國總統拜登在聯合聲明中提到「台海和平與穩定」，並鼓勵「和平解決兩岸問題」。美國將依賴日本建立基礎設施以開展支持台灣的軍事行動。#

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