世界貿易組織(WTO)周三(10月20日)舉行中國貿易政策閉門審議會議。美國、澳洲和日本在會上紛紛向中共開火,譴責中共不履行WTO承諾,對國企補貼問題,其產業政策「扭曲競爭環境」等。中共商務部長王文濤則全盤否認。
美國駐世界貿易組織(WTO)代辦大衛比斯比(David Bisbee)周三在WTO召開的閉門會議上發表了講話。這是自2018年來WTO召開的首次中國貿易政策審議會議。
比斯比說,在2018年舉行的審議期間,美國發表了開幕聲明,坦率而直接地闡述了中國在國際貿易體系中的重要性以及中共對該體系構成的獨特和根本性挑戰。「今天,這些挑戰仍然擺在我們面前。」他說。
比斯比還說,中國在20年前加入WTO時,WTO成員期望《中國加入議定書》中規定的條款將永久廢除中共現有的政策和做法。中共的這些政策和做法與基於開放、市場導向政策的國際貿易體系不相容。但(成員國的)這些期望並沒有實現,中共似乎也沒有改變的傾向。相反,中共加倍採取國家主導的非市場貿易方式,損害了美國和其它國家的工人和企業的利益。
他表示,美國對中國貿易體制最根本的擔憂是中共的產業政策。雖然其它WTO成員也尋求幫助其產業發展,但中共的做法卻截然不同。中共的產業政策不僅僅是引導和支持國內產業。
「中共的產業政策通過一系列支持措施,扭曲了涉及進口商品和服務以及外國製造商和服務供應商的競爭環境。這些措施包括市場准入限制、投資限制和導致嚴重和持續產能過剩的大規模補貼。」
「其它不公平的貿易做法包括對國有企業和其它受惠中國公司的優惠待遇、歧視性監管要求、獨特的國家標準、數據限制、知識產權執法不力、網絡盜竊以及將競爭執法用於產業政策目的。中共使用這些措施來確保其在全球市場上的主導地位,這損害了美國的經濟利益。」
「中共往往不改變基本政策,中共進行有意義的改革仍然難以實現。」比斯比說。
日澳譴責中共: 不履行承諾及補貼國企
中方參加會談的20人代表團由中共商務部長王文濤領隊。知情人士告訴路透社,王文濤表示,中共的基本政策是在遵守世貿組織規則的同時,開放經濟、深化改革。
但消息人士表示,其它WTO成員敦促中共繼續推進改革,以實現更公平的市場競爭和透明度。
消息人士稱,澳洲敦促中方放棄在20年前加入WTO時被給予的「特殊與差別待遇」,並表示中共的做法越來越不符合其在世貿組織的承諾。
消息人士說,日本對北京缺乏透明度表示擔憂,並敦促中共解決貿易扭曲措施和國有企業補貼問題。
美國譴責中共:強迫勞動和經濟脅迫
比斯比在會上強調,在今天評估中國的貿易政策時,「我們也不能忽視有關中共在多個領域實施強迫勞動的報道。我們還注意到中共的另一種做法,即所謂的『經濟脅迫』。」
比斯比舉例說,如果有哪個WTO成員公開反對或以其它方式「冒犯」了中共,中共的反應越來越多地是利用其經濟影響力向「冒犯」的國家施壓,要求其「糾正錯誤」。在座的一些WTO成員國都經歷過中國的「經濟脅迫」,這種脅迫有多種形式。◇
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