上海吳涇煤炭發電廠。(AFP)
上海吳涇煤炭發電廠。(AFP)

外媒報道,主管能源和工業生產的中共政治局常委、常務副總理韓正本周稍早下令,煤炭、電力和石油等國企「不惜一切代價確保今年冬季供應」。有分析師表示,中共此舉可能會加劇能源市場震盪。

政府「開閘」提產煤炭

彭博社10 月1 日引述知情人稱,韓正召集國資管理機構及經濟規劃部門官員召開緊急會議,並直接下達保證燃料供應的命令。這些不具名知情人說,提高國內動力煤產量至關重要。

彭博社另一篇報道說,知情人表示,中共高層告訴國有煤炭企業,今年剩下時間裏,即使他們超過年度配額限制,也要全力生產煤炭,因為政府不會容忍大停電。

報道稱,上述會議反映中國供電形勢之嚴峻。中國的電力短缺已加劇全球商品市場的動盪,導致從肥料到矽等各類產品價格大漲。

火力發電佔中國發電量70%左右。自20世紀80年代以來,煤炭一直是中國經濟大幅增長的關鍵能源,但是煤炭生產一直實施配額制,由政府規定礦井的年產量上限。近年對此配額抓得甚緊。

目前,中共當局設定了降低煤炭在整個能源結構中的比例的目標,煤炭行業也不太被看好,一些金融機構亦停止向煤炭行業的企業貸款。

除了上述限制,煤炭企業還受到嚴密的環境標準的監督控制。任何新的或重開業務都須滿足中共綠色目標下更嚴格的環境標準,所有煤炭企業,尤其是私營煤炭企業一直不願意生產更多的煤炭。

3月份,中共推出的對違反工作場所安全規則的處罰規定,更將處罰提高到可能入獄,這使得礦主對提高產量更加猶豫不決。

或加劇能源市場震盪

彭博社報道,SEB首席商品分析師席爾洛普(Bjarne Schieldrop)表示,北京政府最新加量生產的命令恐「不會讓市場冷卻,反而還會更瘋狂」,北京將不惜代價贏得競標戰,以搶得煤炭或液化天然氣供應。

在「十一」長周末開始前,中國煤炭期貨9月28日飆升至創紀錄水平。在工廠電力需求飆升和礦山產量增長緩慢的情況下,煤炭期貨價格已經上漲了一倍多。

俄羅斯衛星通訊社報道,俄電力公司Inter RAO 說,應中方要求,從10月1日起,該公司對中國的電力供應增為原來的兩倍。◇

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