法國智庫報告起底解放軍「三大戰法」

法國國防部下屬的軍事學院戰略研究所（IRSEM）日前發布了題為《中國（中共）影響力行動》的分析報告。其中詳細披露了解放軍「三大戰法」鮮為人知的隱秘。

70年前，中共靠著「統一戰線、武裝鬥爭、黨的建設」所謂三大革命法寶，奪取了中國政權。

如今，法國IRSEM的分析師通過詳盡調研，確認了在日新月異的國際形勢下，中共軍隊正在發展和利用非武力的政治戰爭，來維繫和輸出共產主義霸權；而「外界對此並未足夠重視」。

軍事學院戰略研究所（IRSEM）在9月20日公布的重磅報告中，曝光了解放軍「三大戰法」：輿論戰、心理戰和法律戰（簡稱「三戰」）的不少秘密，並指出「三戰」是中共統戰在戰爭領域的延伸。

這是中國共產黨（CCP）尋求不費一槍一彈贏得對自由世界戰爭的關鍵戰略。輿論戰旨在塑造群眾的心智；心理戰旨在打擊敵人的士氣；法律戰旨在利用法律體系來阻止敵人的攻擊。

報告點破中共「三戰」核心：為保政權不惜一切

IRSEM研究所在分析中共軍事威脅的報告章節中，開篇闡明「三戰」戰略是中共解放軍的主要綱領之一，並強調「如同『統戰』策略一樣，『三戰』鮮為人知。」

報告介紹說，中共於2003年12月將「輿論戰、心理戰、法律戰」列入中央軍委新頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》簡稱《政工條例》）；並於2010年在更新的《政工條例》中要求全軍官兵學習「三戰」策略：包括軍事宣傳工作中採用輿論戰，軍事聯絡工作中採用心理戰，政工、法務和司法工作中採用法律戰。

該報告分析說，「三戰」共同構成了中共政治戰爭的精髓，其核心理念是為達目的不惜採用一切非武力的對抗手段。政治作戰是一種非接觸式衝突，適用於戰時或和平時期。

該報告指出，隨著信息科技的發展和思想傳播的加快，「三戰」被認為是爭奪話語權的一種手段，它能夠操控視聽，甚至指鹿為馬。運用到思想領域，「三戰」目標是影響所有不穩定人群，使後者遠離一切「反華（反共）」行為。

具體到軍事領域，「三戰」的目的是打造出一個對中共有利的環境，旨在限制對手的行動自由。例如有觀點認為「三戰」策略與「反介入／區域拒止戰略（A2/AD）」有相似之處。報告強調，「三戰」是中共提升戰鬥力的加速器，「其任務就是讓解放軍佔得先機。」

IRSEM報告總結說，「一定要明白『三戰』就是用來鞏固中共執政權力的策略，與統戰策略異曲同工」；用美國軍事家馬蒂斯（Peter Mattis）的話，「三戰」就是中共統戰和大外宣策略的派生物。

儘管中共從未公開承認或接受「反介入」的作戰概念；但美國知名智庫蘭德公司早在2007年就發布題為「深入龍穴：中共的反介入戰略及其對美國的影響」的研究報告，指出中共會透過拒止、限制美軍進入該區域，來達到在台海衝突中取得有利態勢的目標。

報告解析中共「心理戰」實例

IRSEM研究所在報告中詳細解析了解放軍的三大戰法，尤其是心理戰。

報告指出，相較和平時期，心理戰在戰時應用得更多。心理戰的作用是打擊敵軍士氣，威懾對方，迷惑、甚至恐嚇敵人，從而削弱對方的戰鬥力和戰鬥意志。換言之，就是不戰而屈人之兵。

報告列舉了中共軍方對心理戰的分類：威懾、欺詐、離間和防護，並解析了中共使用心理戰的幾個實例。

心理戰實例一：針對新疆維吾爾人的「全套手段」。中共的手段包括：肆意抓捕、大規模拘禁、勞教、數碼化追蹤、頻繁排查、針對兒童洗腦、破壞宗教場所等等。

報告說，維吾爾是一個以穆斯林為主體的突厥語系民族，被當局以打擊宗教極端主義的名義暴力鎮壓。據估計，目前有100萬至300萬維族人被拘禁，婦女被強制絕育，還有其它阻止維族人生育的措施。「當局的這些行徑都是構成種族滅絕罪的一部份。」

報告還揭露了中共心理戰中更為駭人的手段。「被關押的囚犯被（強行）摘取器官），並以清真器官的名義大量販賣給海灣國家。」大量證據顯示，維吾爾人受到恐嚇，「不敢跟外國人說話」；即使他們有人僥倖逃到國外，對中共政權的恐懼仍然揮之不去。

報告分析說，「這種心理戰的目的是迫使維族人按照中央政權的想法行事。」「這一實例提醒我們，三戰不僅僅被用來打擊海外威脅；只要是被中共認為構成威脅的因素，無論內外，全部都要消滅。」

今年1月起，美國前任和現任政府先後認定中共在新疆犯下種族滅絕罪。3月起，美歐英加等多國因新疆問題聯合制裁中共。

心理戰實例二：2017年中印軍隊洞朗對峙。IRSEM報告稱，中共在事件中為癱瘓敵人的決策能力採取了一系列手段，其實就是心理戰法的一次實戰。

例如中共經常利用其喉舌《環球時報》叫囂說：「如果印度不撤軍，衝突將升級」，或「倒計時已開始」。

報告指，中共的心理戰不僅會使用簡單的言語恐嚇對手；同時還營造衝突可能升級的氛圍，例如發布共軍在西藏進行軍演的影片、把軍備後勤物資送到衝突前線；甚至還試圖喚醒印度人在1962年中印衝突中失敗的記憶。「不過，心理戰在這次衝突中所起到的實際作用仍不清楚，很難衡量。」

「三戰」指揮部——「311基地」指揮官大起底

IRSEM研究所透過梳理、篩選中文網絡信息後，鎖定了中共「三戰」指揮部——解放軍61716部隊，又稱「輿論戰、心理戰、法律戰基地」或「311基地」。

IRSEM報告說，311基地於2005年在福建省成立，可能屬於副軍級單位。

在2015年中共軍事改革之前，311基地隸屬於解放軍總政治部。改革後，311基地可能被納入了解放軍戰略支持部隊；報告推斷，311基地可能隸屬於戰略支持部隊的政治工作部，或是網絡系統部。

IRSEM報告強調說，311基地是唯一被確認的專門用於實施「三戰」戰略的基地，「非常值得深入研究」。報告援引美國智庫學者石明凱（Mark Stokes）的說法稱，311基地的作用相當於中共的六個常規導彈旅。

雖然311基地行事低調，極其不透明，但IRSEM報告依然拼湊出這個隱秘軍事基地的領導架構和指揮官名單。

IRSEM披露了，311基地的指揮官名單。（法國軍事學院戰略研究所圖片）

報告說，像所有解放軍部隊一樣，311基地的指揮部有兩個領導，一名指揮官和一名少將或上校級別的政委，通常任期四或五年。

第一任領導（2005-2010年）是鄧長宇司令和宋海航政委。第二任是王樹（又名汪澍）指揮官和尹洪文政委，他們任職到2014-2015年。第三任是岳雷指揮官（又名邱雨）和梅華波政委，他們應已屆滿。新任領導將會，或已上任，但名字暫不得知。

在IRSEM確認了311基地指揮官的身份中，宋海航少將和岳雷少將曾擔任同一職位——中國華藝廣播公司（CHBC）董事長。後者甚至使用假名，因為IRSEM研究確認，岳雷少將和CHBC董事長邱雨同為一人。

報告指出，這其實是311指揮官們的偽裝身份，「所有311基地指揮官都兼有CHBC董事長的雙重身份」，因為「311基地利用表面上的民用公司進行運作」。

報告揭秘：「311基地」藏在哪

IRSEM研究所在報告中指出，311基地的任務是「負責政治戰的運作」。「自2011年以來，所有針對台灣的心理戰工作均集中在這個基地。」

報告披露，311基地可能是針對2018年台灣選舉的、假新聞宣傳戰的幕後黑手。報告補充說，「311基地似乎也對美國的信息環境進行了研究」，包括分析打擊宣傳活動的立法措施，社交媒體在美國政治生活中的作用、比如對兩極化的影響等等。

除了披露311基地的秘密任務之外，IRSEM報告還曝光了其藏身之處。

報告稱，311基地的總部設在福州，與台灣隔海相望，「近期的幾個官方網站顯示其地址是福州鼓樓區梅竹路77號」。

（中共政府採購網官網截圖）

大紀元記者核查中共「政府採購網」後，驗證了IRSEM報告的發現。中共政府採購網（網址：www.ccgp.gov.cn）顯示，解放軍61716部隊（311基地）在2019年6月11日的人力資源檔案室建設項目詢價公告，以及2019年7月16日的裝備庫房整修工程中標公告，都標明了採購單位地址是福州市鼓樓區梅竹路77號。

IRSEM報告還揭破了311基地的障眼法。

梅竹路77號入口，從左邊柱子上看到「游泳館」。（法國軍事學院戰略研究所圖片）

報告稱，公開資料顯示，311基地這個地址和「福州海豚游泳館」的地址相同。IRSEM研究所通過比對衛星照片後判斷，「這可能意味著，這個地址只是一個信箱地址，而基地本身位於其它地方。」

IRSEM在研究了游泳館周圍的衛星照片，以及Google、百度地圖等數據後推斷，311基地座落在海豚游泳館以北幾十米處，緊鄰著曾被曝光隸屬於311基地的「華信培訓中心」。

疑為311基地的用地，附近是華信培訓中心。（法國軍事學院戰略研究所圖片／Google地圖截屏）

疑為311基地入口的百度地圖街景截屏。無法再靠近。（法國軍事學院戰略研究所圖片／百度地圖截屏）

據美國《國家利益》（National Interest）雜誌2015年3月23日《不可阻擋：中共顛覆台灣的秘密計劃》（Unstoppable: China』s Secret Plan to Subvert Taiwan）一文披露，中共借用非政府組織名義對台灣發起非軍事的「政治戰爭」，311基地是「直接針對台灣進行心理操縱和宣傳的前哨」，而華信旗下的華信培訓中心隸屬於311基地。

華信培訓中心由福建華信控股有限公司注資，後者是中國華信能源公司的一個子公司。華信由具有中共軍方情報系統背景的葉簡明創立，2018年初葉簡明遭中共抓捕後，華信旗下的公司被中共接管或拍賣。