習近平的軍隊改革持續推進。日前,中央軍委出台了軍隊政法委設置方案,明確中央軍委政法委、戰區黨委政法委和軍兵種等其它單位黨委政法委的組成。其中,後兩者的主要職責明確分開。

軍隊政法委設置方案出台

據中共軍報7月25日消息,中央軍委辦公廳近日印發《各級黨委政法委員會設置方案》(簡稱《方案》),明確中央軍委政法委由書記、專職副書記和委員組成,委員由解放軍軍事法院、軍事檢察院領導和軍委政法委機關各局主要領導擔任。

其它各級黨委政法委書記由本單位政治副職領導擔任,未編設政治副職的由政治主官擔任,副書記由參謀部門和政治工作部門領導擔任,委員由政法部門及相關業務部門主要領導擔任。

值得關注的是,《方案》將戰區黨委政法委與軍兵種等其它單位黨委政法委的主要職責明確分開。

戰區黨委政法委員會重點負責戰時和重大軍事行動中的政法工作,牽頭協調執法辦案和區域協作;軍兵種等其它單位黨委政法委員會重點負責預防犯罪綜合治理,維護部隊鞏固和安全穩定。

中央軍委政法委負責人表示,這樣定位,使戰區和軍兵種黨委政法委員會對戰區軍種以下部隊政法工作的指導各有側重,關係比較順暢,符合新體制新要求。

還有,據《方案》稱,各級黨委政法委實行集體領導,書記主持委員會工作,重大問題會議討論決定。

此外,軍隊政府系統實施區域協作制度。戰區黨委政法委對涉及作戰指揮、聯合訓練、區域協作中的政法工作,可對轄區內有關單位黨委政法委實施工作指導,省軍區黨委政法委組織區域內軍地政法協作。

新的軍委政法委成立背景

本輪軍改前,軍委政法委全稱是「全軍政法委員會」,在軍委總部層面設立,其下統一管理軍事法院、軍事檢察院、總政治部保衛部、總政治部辦公廳司法局。

2015年11月24日至26日,中央軍委改革工作會議召開。習近平在會上強調,「組建新的軍委政法委,調整軍事司法體制,按區域設置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨立公正行使職權」。

2016年1月,軍委機關改革情況披露,按照軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則,總部制改為多部門制,原來的「四總部」改為15個職能部門,軍委政法委是其中之一。

同月,中共國防部新聞發言人表示,組建的軍委政法委有利於從嚴治軍,防範和查處違法犯罪活動。

有分析認為,中共軍隊政法委此前名義上隸屬於中央軍委,實際上仍由總政治部掌控。此次軍委政法委獨立開來直屬軍委領導,將大大強化其獨立地位。

目前,中央軍委政法委書記為中共前軍事檢察院檢察長李曉峰中將,原總政治部保衛部部長劉訓言少將任專職副書記。

李曉峰曾主辦徐才厚案。2014年徐才厚被開除軍籍、取消上將軍銜後,軍事檢察院於同年10月27日將徐案移送審查起訴。

今年4月5日,軍事檢察院將郭伯雄案移送審查起訴。7月25日,中共軍事法院以受賄罪判處郭伯雄無期徒刑,並褫奪其上將軍銜。

江派勢力長期控制中共軍隊,以腐敗治軍,導致軍隊嚴重腐敗。尤其是江澤民的親信徐才厚和郭伯雄任軍委副主席期間,在軍中大肆賣官鬻爵,其提拔的軍官遍布軍中。習近平「十八大」上任後,在軍中大力反腐,不斷清洗江派軍中勢力,同時加速推動軍隊改革。◇

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