美國國務院官員周四(8月19日)拒絕透露,為甚麼國務卿布林肯在阿富汗撤軍之前叫停蓬佩奧組建的特別危機應急項目。
6月,布林肯簽署國務院提交給國會的2022財政年度預算說明請求,其中一項內容是,蓬佩奧時為國務院危機和應急響應(Crisis and Contingency Response,CCR,以下簡稱危機應急)項目尋求5,080萬美元經費,但「該部門現已暫停運作,等待政策審查」。
當英文《大紀元時報》通過電子郵件詢問國務院,為甚麼暫停危機應急項目,國務院現在是否還有意叫停該項目,以及危機應急項目現在是否在運作、負責處理喀布爾的疏散?國務院發言人只重複了之前提供給媒體詢問的一份聲明,但拒絕透露更多。
「需要指出,擬議的危機應急項目不僅不會給國務院帶來任何新的能力,而且它從未正式成立過。在叫停其設立之前,(國務院)採取了一些行政步驟,但該團隊的日常運作沒有改變。」國務院的聲明說。
「去年國務院提出的每一項要求,包括擬議設立該部門,如果適合的話,今天(我們)也可以以同樣的方式提交。」聲明補充說。
何為危機應急項目?
國務院下的危機應急項目(CCR)負責為海外美國人提供醫療、外交和後勤支持。
《名利場》(Vanity Fair)在2021年5月曾發表一篇長文介紹該項目,將危機應急項目(CCR)與它的前身——醫療服務行動局(The Bureau of Medical Services' Directorate of Operation, OpMed)描述為一個「鮮為人知的醫療人員和奇蹟工作者團隊——隱藏在美國國務院的深處」。
「OpMed是國務院和美國人民的一條生命線……雖然在國務院之外可能鮮為人知,但它對我們的行動至關重要。這是因為OpMed提供了平台和人員來拯救世界各地的美國人的生命,特別是在危機時期。
「在中共病毒(武漢病毒、新冠病毒)大流行的早期階段,當各國開始封鎖邊境時,OpMed是我們疏散和遣送10萬名美國人回美國必不可少的一部份。
「甚至在中共病毒(3月)出現之前,OpMed就已經找到了各種方法,擔當大膽的往往是危險的行動背後的隱秘之手,將美國人從國外的危險中解救出來。」
蓬佩奧為何要建立危機應急項目?
2020年9月21日,時任國務卿蓬佩奧特別授權,在國務院現有的OpMed計劃基礎上發展危機應急項目。
國會於2020年10月13日收到了國務院成立新機構的通知,於2020年11月16日正式批准該機構的成立。
2020年12月23日,危機應急項目正式「啟動」。
為何要建立危機應急項目,蓬佩奧認為,該項目可以提升國務院的能力,防止2012年利比亞班加西悲劇重演。當時伊斯蘭恐怖份子襲擊了班加西的美國領事館以及美屬建築物,造成史蒂文斯(Christopher Stevens)大使和三名安全人員遇害。
前官員駁斥國務院從未建立危機應急項目之說
接受大紀元採訪的前國務院官員十分支持危機應急項目及其前身OpMed。
這位匿名的前官員駁斥了國務院的說法。該官員說,當布林肯和他的團隊在1月26日獲得參議院確認提名、接管國務院業務時,蓬佩奧的危機應急項目已經啟動並有效運作了幾個月。
這位前官員表示,在中共病毒引起的大流行開始時,國務院就開始著手從中國武漢撤離美國公民。
「就是這群勇敢的美國人在2020年2月從武漢救出了八百多人,當時我們對病毒的毒性和這項任務的危險性還知之甚少。」他告訴《大紀元》,「這些堅定的公務員是英雄,美國公民和幫助反恐戰爭的阿富汗人(的撤離工作)現在就可以用上他們這批專業人士。」
這位前官員還補充說,在整個大流行病期間,國務院估計從世界各地接回10萬名美國公民。
另外之前的媒體報道也佐證,蓬佩奧有設立危機應急項目,並遭遇國務院內部人士反對。《外交學者》(Diplopundit)在2020年10月報道說,許多國務院的僱員「對這個新分支的快速組建感到憤怒——它在短短四個月的時間內就建立了」,但「(該項目)沒有受到來自業界人士的支持」。
美媒批拜登在錯誤時間撤銷危機應急項目
《國家脈搏》周三(8月18日)報道說,拜登團隊撤銷對危機應急項目的資助和批准的時機,正值中共病毒危機再次出現,以及阿富汗撤軍迫在眉睫的時候。
報道說,取消資助的正式日期是2021年6月11日,但暫停計劃決定可能早在2月就已作出,「這既破壞了特朗普時期原定的阿富汗撤軍日期,也無疑給了塔利班在拜登9月11日撤軍日期前威脅美國資產和生命的時間」。
報道還說,就在塔利班接管阿富汗的幾個月前,拜登的國務院正式簽署通知書、取消特朗普時期對該危機應急項目的資助——這項旨在為美國人提供迅速和安全撤離危機地區的重要計劃。
根據今年早些時候,國務院提交給美國國會的一份2022年國務院預算說明文件、在第22頁上寫道:「在進行政策審查之前,國務院已暫停實施OpMed(CCR)。」
美國需要從阿富汗撤離5萬多人
在塔利班花費不到兩周時間佔領阿富汗後,全球面臨從阿富汗的緊急撤僑行動。
美國參謀長聯席會議主席米利(Mark Milley)將軍周三(18日)稱,阿富汗首都喀布爾的撤離工作「可能是自1991年菲律賓破壞性火山爆發期間撤離2萬多名美國人以來、美國第二大的這類行動」。
剛從大衛營休假回來的拜登總統18日告訴ABC新聞的斯特凡諾普洛斯(George Stephanopoulos),美國官員估計有1萬至1.5萬名美國人身在阿富汗,加上阿富汗盟友和家人,約5萬至6.5萬人。
「美國人應該明白,我們將努力在8月31日之前完成任務。」拜登在採訪中說,這是他在塔利班接管阿富汗後首次接受媒體採訪。
拜登說,美國軍方將在8月31日之前嘗試將所有美國人撤離阿富汗。
針對阿富汗目前的混亂局勢,外界關注,美軍是否會派出兵力幫助被困的美國人撤離阿富汗。
美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)周三表示,美軍現在主要負責機場安全。在被記者追問,當地有美國特種部隊,有能力將美國人從喀布爾周圍和其它地方撤出時,奧斯汀回答,美軍無法召集大量需要撤離的人員。
他說:「我認為,在極端情況下救出某人,與出去聚攏大量的美國公民,之間是有區別的」,「我們沒有能力出去聚攏大量人員。」
考慮到目前喀布爾的混亂形勢以及盟友的應對,另一位前任國務院高級官員告訴《大紀元》:「法國士兵正全副武裝、闖入喀布爾,解救他們的人」,「他們和英國士兵都將這樣做,直到救出他們所有想要的人,然後他們會收拾東西離開,不告訴我們一聲。」#
英文大紀元記者Mark Tapscot對本文有貢獻。
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