傳美擬修訂涉軍中企投資禁令 改財政部列名單

彭博社周三（6月2日）引述知情人士的消息報道說，美國總統祖·拜登（Joe Biden）計劃本周公佈修訂特朗普時期的涉及中共軍方企業的投資禁令，讓財政部代替國防部出具黑名單。

特朗普時期的這項禁令已受到司法挑戰，也因涵蓋到中共軍方企業的附屬公司，範圍不明確讓華爾街感到困惑。

知情人士說，拜登計劃修訂的涉及中共軍方企業的投資禁令目標瞄準關鍵產業。

消息人士說，根據拜登修改後的命令，將由財政部列出一份公司名單，這些公司跟中共國防和監控部門的技術有關，可能面臨美國的金融處罰。

到目前為止，美國對涉中共軍方企業的金融制裁以及鎖定目標公司都是根據國防部報告並取得國會授權。

報道說，拜登可能本周稍晚簽署修訂後的行政令，「投資黑名單」的列入標準將改為聚焦在國防領域營運的企業或監控技術類產業。特朗普時期的對象是，所有被認定是中共軍方擁有、控制或有關聯的企業。

其中一個消息來源透露，拜登的修訂行政令仍會保留大部份目前已在黑名單內的實體，財政部的外國資產管理辦公室將負責添加名單，會諮詢國務院和國防部意見。

兩家中國企業在被列入制裁名單後，在美已通過訴訟成功挑戰特朗普的投資禁令。拜登政府認為，有必要修訂這項政策，以確保適法，並可長期持續。

其中一位知情人士說，把責任機構從國防部改到財政部，拜登政府希望鞏固處罰的法律基礎。

知情人士還透露，白宮和財政部將會明確，當涉軍中國企業的附屬公司本身也被列入黑名單時，附屬公司才會受制裁。

前美中經濟與安全審查委員會前主席羅傑·羅賓森（Roger W. Robinson, Jr.）對此表示：「授權給財政部決定哪些中國（中共）軍方關聯企業應被資本市場制裁，將有助於華爾街儘可能地維持現狀。」

美國國會一直密切關注拜登政府對這項涉中共軍方禁令的評估，議員們希望白宮對北京採取更強硬的立場。

阿肯色州的共和黨聯邦參議員湯姆·科頓（Tom Cotton）周三（6月2日）在一份聲明中說：「美國政府必須繼續擴大這份中國（中共）軍事公司名單——這些公司不應該進入美國技術和資本市場。我們正在武裝和資助我們的主要競爭對手。」

兩黨議員本周共同致信給國防部長勞埃德·奧斯汀（Lloyd Austin），要求公佈新的中共軍事附屬實體名單。根據2020年通過的國防授權法案，該名單應於4月15日公佈。

寫信的議員包括佛羅里達州共和黨參議員馬可·魯比奧（Marc Rubio）、亞利桑那州民主黨參議員馬克·凱利（Mark Kelly）和懷俄明州共和黨議員利茲·切尼（Liz Cheney）。

他們在信中說：「美國政府必須繼續大膽的行動，阻止中共對我們工業基地的經濟掠奪。我們決不能允許中國（中共）削弱美國的軍事優勢。」

白宮和財政部發言人沒有對此進行置評。＃

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