貿易與人權再掛鉤 中共還能挺多久

最近幾天，我們注意到國際社會的三個重磅消息。一是，5月12日的時候，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）宣佈制裁中共一名前「610」辦公室主任；二是，5月13號，美國貿易代表戴琪表示，貿易和人權不能脫鈎。

再一個，就是一天前（歐洲時間5月20日），歐洲議會高票通過「凍結」中歐全面投資協定的審議，決議案中特別指出，鑑於中共對維吾爾族人和香港民主的壓制，再加上對台灣日益加大對抗，歐中關係沒辦法再像以前一樣發展。

我們看到，中共那套共產極權的統治，儘管有利益開路，西方國家也拒絕開綠燈了，因爲美、歐這些國家已經意識到現在是退無可退了。這也讓人聯想到二十多年前，正是美國在中共人權問題上的重大失策，開啟了中共的擴張之路，而現在，美國再提貿易和人權掛鈎，這說明美國政府已經承認對中共的幻想破滅，對華政策也將走入新的篇章。

那麼，我們今天就來聊一聊，過去這30多年的時間裏，中美貿易之間發生的那些重要故事。

我們知道，中共1978年提出了改革開放，大約在2000年的時候，中國還是世界第七大經濟體，但是在2007年的時候，已經超越德國成為世界第三，在2011年的時候，又超越日本，成了僅次於美國的第二大經濟體。現在，中共的目標是要成爲第一大經濟體。

那麼，中國的經濟是在甚麼樣的條件和背景下快速擴張的呢？

可能一些人知道，在1978年中國提出改革開放之前，美國有個1975年生效的貿易法修正案（Jacoson-VanikAmmendment），其中一項最重要的條款就是，人權狀況惡劣的非市場國家，包括當時的蘇聯、東歐，還有就是共產中國，不能享有貿易最惠國待遇，除非被美國總統豁免。

這一點，對中共來說，是非常要命的，因爲這就是直接對著中共的意識形態來的，本來，將人權問責和共產中國的貿易掛鈎，是上天賜給美國的一張王牌，但是在過去的幾十年裏，美國不僅沒有打出這張王牌，還將一手好牌給打爛了。我們來看看，美國當年是怎麼操作的。

1980年時，美國開始有條件地批准給予中共貿易最惠國待遇，而之後的中國，曾發生了兩件震驚世界的重大人權事件，一個是1989年的「六四」天安門事件，一個是1999年鎮壓信仰團體法輪功。按照美國貿易法修正案的規定，這樣惡劣的人權紀錄，中共不可能再享受最惠國待遇，但是，我們看到的是，這兩件事都沒能阻止中共經濟快速發展的腳步。

當年在中共天安門大屠殺後，美國面臨一個道義的抉擇：是無條件延長中共的最惠國待遇，還是以強制改善人權為條件，果斷終止中共的最惠國待遇以示懲戒呢？不可思議的是，當時的老布殊總統卻連續三年都選擇了前者，直到離任。

曾有報道披露，老布殊在1989年的7月曾派特使密訪北京，並向中共傳達了一個信息，制裁是基於美國政治制度和國會的壓力，希望中共政府對被捕人士能夠寬大對待，美國政府也可借此說服輿論，以減輕對中共的制裁。老布殊這是想幫中共找個免罪的台階，這樣自己也好有理由網開一面。但是，老布殊的提議並沒有被當時的中共領導人鄧小平接受，而老布殊呢，後來也顯然沒有再堅持自己的提議。

老布殊之後的美國總統就是克林頓，在老布殊離任前，克林頓在競選時曾經抨擊過老布殊，說他對「北京屠夫」寬容，那麼，克林頓又是如何做的呢？在1993年上台後的第一年，克林頓就發佈了一個行政命令，要求中共在一年內大幅改善人權，否則最惠國待遇保不住。然而，一年後，在美國國務院認定中共人權狀況無明顯改善的情況下，克林頓卻自打耳光，決定延長中共最惠國待遇。為甚麼呢？說起來也不難理解，因為美國人從「六四」事件中看到了中共的殘暴本質，所以競選時的克林頓要利用民意拉選票，就抨擊老布殊沒原則；但是當了總統後，情況就不一樣了，他需要美國企業跟中共做生意，給自己創造政績。

2000年10月10日，克林頓在白宮舉行了隆重的《2000年美中關係法》法案簽署儀式。這個法案規定，一旦中國加入世貿組織，美國將給予中國永久正常貿易關係，也就是永久最惠國待遇。

當時人權組織就批評說，貿易和人權的脫鈎，讓美國失去了向中共施壓以改善中國人權的利器。那中共後來這二十年的發展，也確實印證了這句話。

著名的中國異見人士魏京生後來也透露，對於是否給予中國「永久正常貿易關係」，當時美國國會經歷了一場近代以來最嚴厲的爭論。他說，一開始，反對的票數多過同意的，但是後來白宮直接一個個施壓，所以一些議員們雖然明白，但從利益上考慮也不得不投票表示同意。

2001年12月，中共正式混入了世貿組織WTO。在這個過程中，克林頓政府和小布殊政府起到了極為關鍵的作用。他們認為，給中共貿易優惠發展經濟，將有助於中國民主制度的培育。

可是中國的經濟發展，並沒有像克林頓預想的那樣讓中國走向民主，相反的，經濟實力強大後的中共，對內，更加有資本加重人權迫害以鞏固極權統治；而對外呢，引狼入室的美國也越來越感受到中共的威脅。

而且，從時間點上來看，我們發現，美國和中共貿易正常化最關鍵的那幾年，也正好是中國人權狀況最惡劣的幾年。1999年可以說是一個分水嶺。

1999年7月，中共開始在全國鎮壓法輪功信仰團體，就像是一場新的文革。然而，克林頓政府就像沒有看到一樣，一年後，就簽署了和中共永久貿易正常化法案。緊接著，2001年1月，中共在天安門廣場又自導自演了一場自焚，嫁禍給法輪功，製造仇恨，把迫害推向高潮。但是，同一年的12月，小布殊總統也似乎完全沒關注到中國正在發生的人權迫害，簽署公告，又給了中共永久正常貿易國待遇。

而直接發動這一場迫害的江澤民，對外為了掩蓋鎮壓，就用經濟利益來誘惑西方自由世界，收買、脅迫各國政府、媒體和西方大企業，想盡辦法、開出各種優惠條件討好華爾街大佬投資中國。同時，還使用大量資源、手段讓這些國家和財閥對發生在中國的嚴重人權迫害保持沉默。

在美國等國際社會睜一隻眼閉一隻眼的縱容下，中共不僅一點點試出了膽量，而且開始肆無忌憚地迫害中國人。

美國對抗中共的態度更堅定

我們再回到前幾天，美國國務卿布林肯宣佈制裁610中共官員的事，被制裁的四川成都前610的辦公室主任余輝，還有他的直系親屬都被剝奪了入境美國的資格。這應該是美國政府第一次制裁迫害法輪功的「610」官員，而且是針對這些人參與迫害法輪功進行的制裁。

而且，布林肯還提到，美國政府將繼續考慮使用所有適當的方式，追究那些在中國以及其它地區侵犯人權的責任人的責任。這也釋放出一個明確信號，在對抗中共的態度上，美國要比以前更堅定。

那麼，提起中共的「610」機構，可能不少人會感到陌生，因為它是一個一直被中共有意掩蓋起來的非法組織。要解釋「610」是怎麼回事？那我們還要把1999年的事情再翻出來，看看當年的中國發生了甚麼事？

「610」如何而來？

九十年代末的時候，中共黨魁江澤民雖然已經身居高位，但是權力不穩，當時有亞洲金融風暴，心腹賈慶林被舉報，中共駐南斯拉夫使館被炸，「六四」十周年紀念⋯⋯等等一系列事件，這讓江澤民有一種「不安全」的感覺，隨時擔心危機爆發，自己的位子坐不穩。為了轉移焦點，曾慶紅給他出了一個主意，用「樹立國內假想敵」來化解國內外危機。最終，他們就把這個假想敵的目標，鎖定在了當時人數眾多的法輪功信仰團體上。

法輪功是1992年由創始人李洪志先生傳出的，因為這個功法對人身體和精神道德的改善效果很好，所以傳播速度特別快，學煉的人數越來越多。據說，當時很多退休的中共老幹部，有的是部隊的退役將軍，也有的是國務院或中央機關的退休高幹，有不少學煉的。這些人中有的在中共黨內的資歷比江澤民、朱鎔基等人還老得多。據說，當時中共的高層，包括政治局委員，全都知道法輪功。

不過，這也就招來了江澤民的妒忌，而這一點被當時的中共政法委副書記羅幹抓住，他認定這是撈取政治資本往上爬的機會。於是，在1999年4月，羅幹精心策劃了一場震驚世界的「四二五」事件，挑起了迫害法輪功的事端。

4月25日那天，江澤民躲在防彈轎車裏在長安街上兜了一圈。在江澤民看來，法輪功的人數這麼多是在和黨爭奪群眾，來到中南海就是公開和他叫板，更讓他受不了的是他居然看到了幾十位肩上有軍銜的軍人，這些軍人竟然會追隨法輪功而不去追隨他這個軍委主席。

除了這些原因之外呢，江澤民還對朱鎔基在「四二五」事情上的處理，受到國際社會的讚譽也非常妒忌，所以，一心想把法輪功取締。而在中共最初決定鎮壓法輪功時，江澤民是孤立的，當時的政治局常委朱鎔基、胡錦濤、李瑞環、尉健行、李嵐清都投了反對票，只有李鵬投了棄權票，可最終都沒有拗得過江澤民的蠻橫。

在1999年6月中旬，江澤民成立了一個類似「中央文革小組」的機構，專門用於迫害法輪功，因為那天是6月10號，所以就被叫作中共「610小組」，在這個小組下面陸陸續續設置了很多執行機構，就被叫做「610辦公室」。

這個「610小組」通過地方各級「610辦公室」控制著中共的公、檢、法機構，以及國安、武裝警察系統，還可以隨時調動外交、教育、司法、國務院、軍隊、衛生等資源，對全國的法輪功修煉者進行非法監控、抓捕、送洗腦班。不但如此，「610」還可以操縱法院的審判過程和判決結果，是一個名副其實凌駕於法律之上的非法組織。

而且，這種迫害涉及到了社會的各個階層，就連中共圈內的人也難逃厄運，被江澤民親自點名迫害的就有中共的前301醫院院長李其華、空軍元老於長新等人。

從網上公開的信息了解到，這個「610」對法輪功團體的迫害手段非常殘忍，所以一直是中共內部的重點保密單位，很多細節都不讓外界知道。

為了維持對法輪功的打壓，在迫害的高峰期時，中共曾經動用了相當於四分之三的國民生產總值的資源。一個遼寧省司法廳高級官員曾經公開表示：「對付法輪功的財政投入已超過了一場戰爭的經費。」

因為「610」這個機構凌駕於法律之上，所以，這場對信仰團體的迫害，可以說已經演變成了對中國全體人民的迫害，而「610」至高無上的特權，也爲中共各級官員的貪腐打開了口子，導致了整個社會全方位的道德失控。

中共用一場全國範圍內的對信仰的殘害鎮壓，打碎了中國人對道德的堅守，這二十年來，中國社會「集體無道德」的亂象就像洪水開閘，一發不可收，繼而就是無所顧慮的掠奪資源、破壞環境，而中國經濟，也正是在這樣的背景下快速發展起來的。

30多年過去了，美國再提人權和貿易掛鈎，這說明美國政府已經承認對中共的幻想破滅，而中共再想用滲透、收買的套路發展經濟已經行不通了。

那麼中國的出路在哪呢？其實答案也簡單，拋棄中共政權，中國才有可能走出在國內和國際上面臨的困局。沒有了中共，相信很多移民海外的華人將回流中國，帶來資金、技術，那時，中國的經濟會在保護環境和尊重人權的基礎上健康發展，也一定會再次騰飛。＠

策劃：宇文銘
主播：蔚然
撰文：宇文銘、財商經濟研究所
剪輯：大中
監製：文靜
粵語配音：Ada

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