美國國務卿布林肯（Antony Blinken）周四（9月23日）與東盟（ASEAN）十國外長會晤時表示，美國在秋天將發布新版的印太戰略，重申美國對自由、開放與安全的印太區域願景。

這將是美國總統拜登上任以後，首份公開的印太戰略報告。這反映著美國在終結了20年的阿富汗戰爭之後，已將戰略重心轉向應對中共挑戰，加強與盟友和夥伴的聯繫，全力重塑印太版圖。

布林肯雖未透露太多細節，但表示戰略內容會「建立在我們對自由、開放、相互聯繫、有活力和安全的區域共同願景之上」。

「它將反映出東南亞對印太地區的重要性，以及東盟在決定該地區未來方面，將發揮的關鍵作用。」

他補充說：「美國對東盟和印太地區的承諾是堅定不移的。」

布林肯的行動，呼應了拜登總統在聯合國大會上發言的立場。拜登表示，美國的重點將轉向印太地區，並承諾與盟國和聯合國合作。

「隨著我們的重點轉向全球優先事項和區域，如印度洋—太平洋地區，這些對當今和未來來說最重要地區，我們將與我們的盟友和夥伴一起通過合作和聯合國等多邊機構，以擴大我們的集體力量和速度，推動我們應對這些全球挑戰的進展。」他說。（了解更多）

對抗中共 如何整合印太區域力量成關鍵

過去，「四方安全對話」被廣泛認為，是印太地區對抗中共影響力的聯盟。這是一個由美國、澳洲、印度和日本組成的，有14年歷史的外交集團，旨在建立「自由開放的印太平洋」。

該聯盟的構想源於日本，但四國集團的成員都積極響應。四國集團在印太地區受到廣泛歡迎，因為它為眾多亞洲小國，提供了依賴中共以外的選擇。8月底，四國海軍一同參加了今年的「馬拉巴爾-21」聯合軍演。

美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）負責亞洲事務的資深副總裁格林（Michael Green）指出，四方安全對話的非正式性質，讓各成員國的關係得以健康發展。各國可自由發展雙邊或多邊的夥伴關係。（了解更多）

他推測，隨著具體危機出現，該論壇可進一步與印太地區內外其它國家合作。

在布林肯預告將提出新印太戰略之際，美國也正加強與各國的聯繫。

布林肯在紐約參與第76屆聯合國大會期間，積極與多國進行互動，本周已與超過60國代表召開雙邊或多邊會議，包括近日因美英澳組成三邊安全聯盟（AUKUS）而損失鉅額潛艦合約，與美國發生外交齟齬的法國。

布林肯表示，新版戰略也會參照歐盟日前公布的印太戰略文件，研擬如何深化與法國在印太的合作。

除了美國之外，馬克龍還與印度總理莫迪（Narendra Modi）通話，表示兩國未來將在印太地區「聯合行動」，預計將增加法國對印度的軍備銷售與技術分享。

據法新社報道（超連結），法國總統府表示，兩位領導人同意「在一個開放、包容的印太地區聯合行動」。

根據AUKUS，英美將為澳洲打造一支擁有八艘核動力潛艇的艦隊，三國還可分享人工智能、網絡、水下系統和遠程打擊能力等高科技技術。外界指出，美國可藉此獲得一個大陸等級的基地，對中共發揮更強大的戰略威懾。

目前，美國強調澳洲的核動力潛艇，並不會攜帶核導彈。《經濟學人》指出（超連結），澳洲是簽署《核不擴散條約》（nuclear non-proliferation treaty）的非核武器國家。預計澳洲需要依靠盟友提供鈾濃縮技術，這也開創一個特殊的先例。

9月24日，四國集團領導人將在白宮舉行首次面對面會晤，各國是否能整合力量，成為有效維繫地區穩定，有力對抗中共侵略的團體，成為外界關注的焦點。#

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