最近幾年,中共不僅在國內肆意逮捕異見人士,還對外國人任意拘留,甚至在美國搞「獵狐」行動,企圖綁架華人回國。美國學者撰文表示,中共顯然已經學會如何使法律武器化達到其政治目的,同時對抗西方,還積極地使用法律武器去除異己。

近幾年,中共當局任意拘留在中國境內的外國人,對他國施加外交壓力或報復,這一策略在國際上被稱為「人質外交」。中共官員越來越多地針對各國商人、官員和經常訪問中國的人士,使他們受到各種形式的騷擾,包括禁止他們離開中國。

2020年10月28日,美國司法部以及聯邦調查局舉辦聯合新聞會,揭露中共在美的「獵狐」行動,共指控8人密謀代表中共政府在美參加「威脅、騷擾、監視和恐嚇中國公民返回中國的國際運動」。

4月9日,《中國如何看待世界:中共的民族主義與國際政治中的力量平衡》(How China Sees the World: Han-Centrism and the Balance of Power in International Politics)合著者布拉德利·泰耶(Bradley A. Thayer)和中國公民權力倡議組織副總裁韓連潮攜手在《國會山報》(The Hill)網站發表題為「中國(中共)法律戰威脅日益嚴重」的文章,講述中共如何吹噓「法治」言論以掩蓋其武器化法律的實質,以及中共如何在國內和海外向無辜的人發起法律戰。

中共獨裁者從不諱言法律是該黨消滅敵人手段

今年3月,中共官方刊物《求是》發表習近平的文章,文章中解釋了如何建設中國的社會主義法制。泰耶和韓連潮的文章表示,這是一個重要的發展,習近平的法律觀念更具欺騙性,因為它們使用「法治」,「基於法律的」和「正義」等術語,但在實踐中,習近平越來越多使用法律作為鎮壓異議的武器,以確保政權安全,同時將其作為中共謀求世界霸權的武器。

文章說,中共的法律理論和實踐是從蘇聯複製而來,中共獨裁者們從不諱言法律是該黨消滅敵人的手段。黨對中國司法制度的絕對控制是習近平法律策略的主要組成部份。習近平也強烈反對建立一個限制和控制政治力量的獨立司法系統。

中共利用法律 任意拘留外國人 對華人進行獵狐行動

文章說,中國(中共)顯然已經學會了如何使法律武器化以對抗西方,它積極地使用法律武器去除異議。中共利用其「長臂」(long-arm)國家安全法和刑法,使中共針對人權觀察組織和自由之家等人權組織的僱員。

2018年12月,華為CFO孟晚舟在加拿大溫哥華被捕後不久,加拿大前外交官康明凱(Michael Kovrig)和商人邁克爾·斯帕弗(Michael Spavor)因「涉嫌從事間諜活動」在中國被拘捕至今。

文章寫道,這個案件進一步證明中共利用法律手段實現政治目標。這項「法律人質」訴訟旨在迫使美國放棄對孟晚舟的引渡要求,並讓她能獲得自由。

兩名加拿大人在中國被任意拘捕的事件引發國際關注,包括美國特朗普政府和現在的拜登政府都對中共進行譴責。歐洲多個國家也對此批評。

今年3月22日,中共對兩人分別進行了審判,但沒有發佈判決。當天北京第二中級法院外出現罕見一幕,近三十位西方國家的外交官到法庭外聲援加拿大,展示團結,並譴責中共審判的不透明,以及表達對中共任意拘捕的擔憂。

2021年3月22日,被中共拘留兩年多的加拿大前外交官康明凱(Michael Kovrig)在北京被審判。26個西方國家的外交官到法庭外聲援。(Kevin Frayer/Getty Images)
2021年3月22日,被中共拘留兩年多的加拿大前外交官康明凱(Michael Kovrig)在北京被審判。26個西方國家的外交官到法庭外聲援。(Kevin Frayer/Getty Images)

45歲的愛爾蘭人理查德‧奧哈羅蘭(Richard O'Halloran)是中國國際航空租賃服務公司(CALS)愛爾蘭分公司的經理,2019年2月離開愛爾蘭都柏林的家,前往中國上海。原本以為是一次短暫的商務旅行,結果奧哈羅蘭被捲入對其僱主閔界棟非法集資的調查,迄今仍被限制離開中國。

愛爾蘭媒體Independent.ie今年1月31日報道,據奧哈羅蘭的律師大衛‧莫恩(David Maughan)稱,中國(中共)法官「確認沒有出具出境禁令,但告訴奧哈羅蘭,他將在中國待『非常非常長的時間』」。

文章表示,臭名昭著的獵狐行動是中國(中共)法律戰的另一個例子。這項秘密行動的目的是清除異議。

文章說,中共派出數百名執法人員,在包括美國在內的全球各地追蹤、騷擾、威脅並逮捕其海外目標人士。中共使用國際刑警組織為其目標「罪犯」貼上標籤,甚至秘密綁架一些「罪犯」並將其遣返中國。根據FBI的說法,獵狐行動的數百名受害者是美國公民或綠卡持有人。

中共為達其政治目的 制定實施所謂法律

泰耶和韓連潮的文章表示,作為其戰略的一部份,中國(中共)已通過許多法律法規以實現其政治目標。例如《香港國家安全法》將與外國組織進行溝通等行為定為刑事犯罪。這些國家安全案件由北京執法人員處理,並送往大陸進行調查和審判。如果罪名成立,香港居民可能會被判終身監禁。更糟糕的是,該法律有一條很長的條文,尋求對被香港《國安法》認定「罪行」的外國人進行懲罰。這意味著中國(中共)理論上可以起訴支持香港抗議者的眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)和參議員馬可·魯比奧(Macro Rubio)。

「此外,針對新疆、西藏、台灣和南中國海的法律已經通過,以壓制抗議活動並推進中共的非法領土主張。在中共控制的新疆,許多法律法規都是以打擊恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義為幌子而制定的,但實際上,它們旨在恐嚇維吾爾人和其他穆斯林,以支持中共的獨裁統治。」文章說。

2019年6月2日,中國西北新疆地區喀什以北阿圖斯克市(Artux)「職業技能教育培訓中心」的教學樓,其實是再教育集中營,關押的大部份是穆斯林少數民族。(Greg Baker/AFP via Getty Images)
2019年6月2日,中國西北新疆地區喀什以北阿圖斯克市(Artux)「職業技能教育培訓中心」的教學樓,其實是再教育集中營,關押的大部份是穆斯林少數民族。(Greg Baker/AFP via Getty Images)

文章最後寫道,世界必須記住,北京的獨裁者正在制定這些法律。政黨專政高於法律,因為它(政黨)是法律。

「中國所有法院都直接向共產黨報告,而不是向國家報告。因此,美國及其盟國必須看到中國(中共)的戰略意圖和法律實踐,並制定應對其法律武器化的戰略。忽視或低估中國(中共)的法律制度可能會讓我們對其(中共法律)是破壞自由國際秩序最有效工具之一視而不見,並可能對自由民主國家造成不可逆轉的損害。」文章說。#

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