台灣民間研究團隊IORG於3月5日發佈最新報告,以公開可檢驗的資料科學方法,證實中共官方或官媒確實參與對台資訊操弄。「從中國微博傳入台灣Facebook」,是中共對台資訊操弄的傳播途徑之一,具體案例如台灣知名媒體人陳文茜在其粉專上將中共官媒的新聞混淆為美媒。
研究中共對台資訊操弄及滲透的民間組織IORG(Information Operations Research Group)團隊舉行「中國對台影響力作戰研究成果發表」記者會指出,中共資訊操弄手法多元且細緻,不僅有假訊息,更包含「事實來源」、「事實內容」及「推論內容」操弄。研究成果也顯示,中共政府以文化召喚、經濟誘因,促使接收者做出政治行為的改變。
從微博到Facebook——中共官媒訊息透過混淆來源、直接轉貼等方法傳入
台灣社交媒體IORG共同主持人游知澔表示,透過斷句分析等資料科學方法,比對出Facebook粉專「文茜的世界周報」帖文內容中的「外國新聞整理」,其新聞來源為美國媒體Forbes,但其文字與同日稍早的「福布斯中文網」微博帳號帖文內容相同,而此新聞其實來自中共官媒「央視」,可能導致讀者混淆新聞來源。
在IORG的資料區間(2020/8/1至2020/11/4)中,「文茜的世界周報」共出現至少10次類似的「混淆來源」案例。另一個將微博內容傳入台灣Facebook的重要資訊操弄協力者為粉專「婷婷看世界」,在相同資料區間中出現68次直接轉貼中共官媒新聞的帖文,內容主要與武漢肺炎、中美貿易戰有關。
資訊操弄手法多元且細緻,政論節目名嘴言論有助於資訊操弄傳播
游知澔進一步說明,從研究團隊的事件研究可發現幾個類型的操弄行為,包括對事實來源、內容及推論過程的操弄,且漸趨多樣、細緻。
就「事實來源」操弄,他指出的具體案例包括,名嘴汪潔民引用udn網誌內容;「文茜的世界周報」將中共官媒的新聞混淆為美媒Forbes。有「事實內容」操弄的案例包括,朱學恆錯誤解讀美軍報告,指「病毒是美國生化武器」;潘懷宗錯誤解讀中國論文,指「美國是病毒源頭」;「婷婷看世界」傳播武漢肺炎不實訊息。
就「推論內容」過程的操弄,他指出具體案例包括,趙少康錯誤類比美國流感與武漢肺炎,並認為美國流感比武漢肺炎更致命;PTT帳號GuRuGuRu在PTT日旅版帖文分享自己在關西機場受困經驗等。
游知澔說,政論節目名嘴及名人等的言論客觀上有助於受操弄資訊的傳播,屬於資訊操弄的「在地協力者」。他強調,是否為「在地協力者」與個人的主觀意願無關,取決於客觀行為上是否協助中共操弄資訊的傳遞。「在地協力者」包括台灣新聞媒體、政論節目名嘴、LINE帳號、Facebook帳號、目標讀者為台灣人的Facebook專頁、YouTube頻道。
IORG團隊指出此現象,並非針對任何特定人物或組織,目的是促進台灣公民社會對資訊操弄此一現象的理解,提升防衛意識,進一步促成民主社會的團結。因此,IORG團隊未來會持續對資訊操弄的研究,也將出書說明相關研究成果,透過公民教育上的努力,希望提升公民社會的資訊判讀能力,加強台灣民主防衛的體質。
中共對台人際滲透、經濟誘因,促使台灣人改變政治行為
IORG研究主任嚴婉玲指出,研究團隊以田野調查、深度訪談揭露在青年、民間信仰、村里長、台幹等中共對台人際滲透的案例,發現中共滲透台灣的管道多元疊合,並且透過文化召喚、經濟誘因,促使滲透的對象作出政治行為的改變。
訪談案例顯示,長期接觸、長居在中國大陸的民眾較可能受到統戰影響,而基層組織者所處的雙層結構則提供其自我說服的基礎,例如當中共官方提供優惠如低廉的參訪交流行程或獎學金,宮廟主事者、村里長在接受時,認為這是對受眾做服務、做功德而非為私利。
嚴婉玲強調,中共滲透是一個漸進式的過程,如果公民社會對此沒有警覺與防衛,中共統戰就越來越容易成功。
立委林昶佐:防堵中共對台滲透 通過「境外勢力代理人法」十分重要
立委林昶佐表示,IORG是深入研究中國對台資訊操弄及滲透的民間組織,近年來透過科學統計的方式陸續提供相關報告,讓政府到社會各界乃至於國際社會更了解完整的中共滲透樣態。
林昶佐說,世界許多民主政府近年都針對中共的滲透與統戰,訂定相關制度來因應。他們在立法院也陸續修訂國安五法,並在「災害防救法」、「農產品市場交易法」等法律中對於故意製造假新聞者訂定相關罰則。但面對中共無孔不入、不斷更新的統戰手段,這樣是不夠的。
他舉例說,目前針對錯誤訊息的傳播,只有在廣電三法中有相關規範,而缺乏網絡媒體的部份;另外,目前《反滲透法》也只是事後追懲,缺乏事前的預警機制。
「中共獨裁政府不停精進他的網絡及滲透方式」,林昶佐指出,中共已經不只是以前在台灣布建間諜這樣的方法,而是在各行各業進行滲透。他引用澳洲的經驗,指出許多立委如基進黨陳柏唯正在力推的「境外勢力代理人法」十分重要,其中「事前登記」的揭露制度更容易防止中共對台的滲透效果。
林昶佐強調,國家安全一直是他在立法院關心的重要議題,未來他們必須繼續推動更多的制度來防堵中共對台滲透,完善法制、強化國安。他也感謝國內外許多像IORG的民間團體與智囊,一起推動建構健全的民主防衛體制。
台灣媒體觀察教育基金會行政總裁滕西華強調「腐蝕性資本」的嚴重性,現在也正影響台灣的媒體、企業。她認為,如果消息的正確性與背後的老闆是誰有關,那揭露媒體背後的資本家就非常重要。如同IORG的研究成果指出資訊操弄的傳播途徑,他們也會繼續關注媒體的新聞傳播情形。
研究中共對台影響力作戰 為讓台灣社會更團結、民主防衛更有力量
IORG表示,研究中共對台影響力作戰方式,包括透過資訊操弄的「認知戰」、透過人際關係的「人際滲透」、透過經濟手段的「經濟影響力作戰」,逐步影響、侵蝕台灣的民主體制、自由社會。
中共對台影響力作戰正在「說壞民主故事」,IORG指出,而民主防衛的對應策略是「說好台灣的民主故事」。「說好民主故事」的內涵,並非單純宣傳民主的優點,而是理解民主社會需要改進的地方。認知差異、持續溝通、修補裂痕,才能讓社會更團結,讓民主防衛更有力量。
游知澔呼籲,政府單位陸委會、國安會、軍情局及學術單位中研院等以及新聞媒體、社交媒體(Facebook、LINE、YouTube)及公民團體(如台灣事實查核中心、MyGoPen)應積極檢視其現行政策或政策的缺乏,以預設開放取代封閉,並以此為基礎,加強公眾課責及跨部門、跨領域合作。IORG將繼續努力串連各界,為民主防衛基礎工程盡一份力。#
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