美國新一屆拜登政府剛上任,中共即罕見連續4日共34架次軍機密集的侵擾台灣防空識別區。其中1月23至24連2日破紀錄,共28架次軍機侵擾台灣空域;外界注意到,今次多是具攻擊性戰鬥機。23日美國新任政府表示關注;聲稱敦促北京停止對台灣軍事、經濟施壓。

同時,美軍西奧多‧羅斯福號航母打擊群進入南中國海執行「自由航行例行任務」。外界持續關注緊張的台海局勢未來演變。

中共戰機破紀錄密集連34架次侵台ADIZ

2021年1月以來,中共軍機繼續加強密集侵犯台灣空域。據「台灣西南空域」面書粉絲專頁記錄,累計至1月26日,有25天侵入台灣空域,台灣空軍廣播驅離紀錄共計74次,持續創新單月擾台及廣播紀錄。

中華民國國防部「即時軍情動態」訊息顯示,1月26日上午9時56分至10時49分,共機4度侵擾台灣西南空域,下午1時30分,台軍又廣播驅離高度15000米的共機。

1月25日,運-8反潛機1架次擾台。但此前,1月23日至24日連2天,中共軍機密集28架次侵入台灣空域,打破近年闖入台灣西南空域紀錄。

綜合媒體報道,1月23日早上,共機罕見的在2小時內13架次侵入台灣西南空域「防空識別區」(ADIZ)7次。包括8架「轟6K」轟炸機、4架「殲16」戰機、1架「運8」反潛機。台灣空軍起飛15批共30架次戰機監視,廣播驅離及防空導彈追蹤監控。

24日,早上7時9分至8時28分,共機連續5次、加碼出動共15架次軍機侵擾台灣西南空域,包括2架運8反潛機、2架Su-30戰機、4架殲16戰機、6架殲10戰機、1架運8技偵機。台空軍在空警戒,5度廣播驅離、防空導彈追蹤監控。

外界注意到,此前中共軍機已呈常態性的擾台,均以反潛機、遠干機為主。今次首見連續3日派出的多是轟炸機與戰鬥機。

中華民國國防部1月23日曾表示,當日是2021年以來共機騷擾台灣空域規模最大的一次。但24日共機再破紀錄。國防部還表示,中共軍機2020年侵擾台灣西南空域達創紀錄的380架次。

專家分析:共機擾台針對美國

1月23日中共黨媒《環球時報》宣稱,中共軍機擾台是在台海空域的「例行性訓練」。

但台灣私立淡江大學整合戰略與科技中心行政總裁蘇紫雲1月24日向自由亞洲電台表示,中共表面上軍事操演,但主要是對美國釋警,也就是「三分軍事、七分政治」。他認為,中共亦等於在向外界證明「中國威脅論」,是不智之舉,將令其它國家政府思考,是否圍堵中國(中共)。

軍事專家分析,今次共機大規模入侵台灣防空識別區,顯然經過精心策劃,是針對拜登政府的一次「壓力測試」。

1月26日,中華民國副總統賴清德在一記者會後接受媒體聯訪時表示,共機擾台為國際社會所不容,徒增台灣民眾反感。武漢肺炎(中共病毒,COVID-19)疫情肆虐全世界之際,中國(中共)應自我檢討,資訊應該儘量公開,協助國際社會進行防疫的工作。

賴副總統強調,此時共機在台灣海峽擾亂整個區域的和平與安全,非常不適當。

華盛頓稱對台支持 促北京停止軍事施壓

另一方面,1月23日美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)在官網發佈新聞稿說,美方注意到中華人民共和國不斷企圖恐嚇包括台灣在內的鄰邦。美方敦促北京停止對台灣的軍事、外交與經濟施壓,並與台灣的民選代表(Taiwan's democratically elected representatives)進行有意義的對話。

美國務院聲稱,為維護台灣海峽與區域和平與穩定作出貢獻,美國將繼續支持和平解決海峽兩岸議題;亦將恪守《三個公報》、《台灣關係法》與「六項保證」所概述的長期承諾;美方亦將持續協助台灣維持足夠的自我防衛能力。

美國務院還表示,美國「將與朋友和盟友站在一起,促進我們在印度太平洋地區的共同繁榮、安全與價值觀,其中包括加深我們與民主台灣的聯繫。」

但據路透社報道,外界依然擔憂拜登政府會重返奧巴馬政府對中共的綏靖政策。

在特朗普總統執政後期,美國提高對台軍售的品質與數量;美國軍艦與軍機在南中國海與台海的活動亦有所增加、更高調。輿論認為,顯然是震懾中共欲武統台灣的企圖。

此為美國新政府上任後,首次對台灣議題公開表達立場。

羅斯福號航母打擊群入南海執行任務

共機破紀錄侵入台灣ADIZ的同時,美軍印太司令部官網宣佈,西奧多羅斯福號航空母艦打擊群(TRCSG),1月23日已進入南中國海執行「自由航行例行任務」。

羅斯福號航母攻擊艦群指揮官、海軍少將道格韋裏西莫在聲明中說:「很高興再次來到南中國海進行例行活動,促進海洋自由,並讓盟友與夥伴們放心。」

「由於世界三分之二的貿易均通過這個非常重要的地區,因此,維持我們的存在並繼續促進基於規則的世界秩序至關重要,這使我們所有人得以繁榮發展,這一點至關重要。」韋裏西莫說。

共機擾台被指警告拜登新政府意味濃

台海軍事局勢持續緊繃,中共在台海侵擾台灣的動作加劇。此時正值美國新屆政府上台,共機破紀錄擾台,被指具濃厚的警告拜登意味。

《華爾街日報》1月25日報道稱,拜登上任僅幾天,中共對台進行4個多月以來最大規模的空中武力展示,似乎是對於美方插手台灣問題可能招致的後果,向拜登政府發出警告。

報道稱,1月23日晚美國在華盛頓發表聲明,呼籲中共停止恐嚇台灣。24日早,中共派出更多架次戰機擾台。

自由亞洲1月25日報道,台灣立法院長游錫坤當日表示,中共加強對台挑釁,是測試美方的態度。他說:「所以我也藉這個機會,呼籲中共一定要理性;一方面亦感謝美方這麼關心台灣的安全。亦呼籲未來像中共這樣的挑釁,美國應該要有更大的動作,來制止這樣的挑釁。」

此外,前台灣空軍副司令張延廷表示,共軍的動作是要測試拜登新政府,對台灣支持及南中國海與台海議題,會有甚麼樣的反應。他說:「先投石問路,測風向,以軍事活動作一個敲門磚,看一下美國的反應。作為中共後續軍事上的考慮。」

「原則上,中共也會對台灣做武力的壓迫,我相信在2021年它會更積極,可能比2020年更強大。到今天為止,我們(空軍)廣播驅離(共機)巳經69次,而且還會增加,架次會比去年1月份也增加得多。」張延廷說。

1月20日,台灣駐美代表蕭美琴大使受邀出席拜登就職典禮。這是1979年美國承認北京政權以來首次。之後台媒YouTube節目中,有評論員認為這令中共大怒。

另據路透社報道強調,中共軍機今次騷擾台灣空域,就發生在拜登政府剛剛上任幾天。

拜登政府國家安全委員會發言人霍恩在蕭美琴參加拜登就職典禮後表示,美國對台灣的承諾「堅如磐石」。

美新政府面臨維持對中共優勢的艱巨挑戰

另一方面,有觀點認為,在力爭控制疫情、重振經濟的同時,拜登政府將面臨如何維持對中共的海上優勢、繼續擴充海軍的艱巨挑戰。

美國之音1月26日報道,總部設在華盛頓的智囊「保衛民主基金會」(Foundation for Defense of Democracies)研究員克雷格辛格爾頓(Craig Singleton)表示,總體來說,毫無疑問美國海軍仍是世界上最強大的;但在某些個別領域中共或開始稍現優勢。

2020年底,美國國會研究服務局題為「中國海軍現代化:對美國海軍能力的影響」報告說,預計2030年中國海軍規模將達到425艘戰艦。美國海軍自第二次世界大戰以來第一次在西太平洋藍水水域面臨維持戰時控制的挑戰。

中共現在擁有世界上最大的海軍,規模超過美國。辛格爾頓說:「艦隊中有很多高新科技的先進潛艇、驅逐艦與兩棲艦。美國海軍規模縮小了,艦艇也越來越陳舊。建造新的艦艇耗資龐大。」

華盛頓智囊哈德遜研究所資深海軍研究員布萊恩克拉克(Bryan Clark)說:「這意味著美國海軍在保護地區夥伴與盟國,比如台灣時,將會有更大的挑戰。因為解放(共)軍會有很多艦艇奪取在台灣、或者尖閣列島附近海域的控制權,亦包括斯普拉特利群島在內。」

報告作者之一、美國海軍戰爭學院戰略與政策研究系教授吉原恆淑(ToshiYoshihara)2020在題為《龍走哪條路?》的報告中表示,中共在短短20年間,建造、部署了世界上最大的海上艦隊,超出所有美國戰略安全規劃人員的預期。

為維持美國海軍的優勢,前總統特朗普在2020年12月發佈一項為期長達30年的造船計劃,提出在進入本世紀2030年代時,美國艦艇數量將達355艘;至2051年,將美國海軍打造成為一支擁有405艘戰艦的超級艦隊。

當時美國防部在一份聲明中說,為確保對中共與俄羅斯的優勢,美國需要一支現代化的作戰部隊在太平洋執行任務。

為實現上述計劃,美國國防部提議大幅增加造艦撥款。海軍在2020年初提出的2022至2026財年的5年間的造艦預算為1020億美金;一新計劃擬在這一基礎上大幅增加450億,達到1470億美金,增幅高達40%多。

曾在海軍任職長達26年、美國傳統基金會海軍事務資深研究員布蘭特薩德勒(Brent Sadler)表示,該計劃僅對在2026年前的造艦目標作出規劃,並沒有包括長期擴充美國的造艦基礎設施能力具體預算方案。

目前,尚不清楚美國新政府是否或如何推進落實該項計劃。@