在美國聯邦參議院周三(12月16日)舉行的一場聽證會上,受邀專家強調說,除了對中國企業採取反制措施,美國需要通過對國內各個領域的主動投資來保證在與中共競爭中的領先地位。

據美國之音報道,美國進步中心(Center for American Progress)中國政策主任韓美妮(Melanie Hart)說,「美國必須首先解決它的經濟挑戰,重新投資於驅動我們經濟繁榮的力量。好的防守很重要,但是你不能光靠防守贏得一場比賽。你也需要採取進攻。而這些聰明的投資就是進攻手段。」

這些需要投資的領域包括基礎設施建設,製造業和科技行業等。韓美妮認為,在過去的20年裏,中共把對經濟實力基礎的投資作為了首要任務之一,而美國沒有。此外,中共還在科技領域進行掠奪行為,加強了中國科技公司的優勢。

韓美妮呼籲美國政府在接下來面對來自中共的挑戰時,不要單打獨鬥,而是聯合國際盟友,利用自身優勢,減輕在產業鏈上對中共的依賴。她說,如果美國使出全力來競爭,中共就無法獲勝。

在過去兩年裏,科技領域成為了中美衝突的焦點之一。美國政府已經對華為和中興這樣的中國大型科技公司下達了購買禁令。不過,在周三的聽證會上,美國企業研究所(American Enterprise Institute)的史劍道(Derek Scissors)說,對具體的中國科技公司進行制裁不如對整個行業進行剝離來得更有效果。

他說:「如果你只限制華為或者中興或任何一家中國電信公司,中國(中共)可以再創造一個新的公司來替代它。就算我們能成功讓華為破產,另一家不同名字的公司可以繼續使用華為的資產,然後我們又會面臨著和以前一樣的問題。」

史劍道是中美脫鉤(Decoupling)的有力支持者。他認為現在的中共和10年前的中共已經完全不同。習近平希望通過政府的力量來增強中國企業在世界範圍內的優勢。受美國制裁的中國企業有政府的保護作為緩衝墊,導致制裁達不到美國政府想要的效果。所以,史劍道表示,與中共完全脫鉤是更為有效的方式。

在中美貿易上,中共政府對中國企業的大量補貼一直是美國對其詬病的重點之一,並引起了美國商務部的反傾銷調查。美國國際貿易委員會上個月表示,中國鋁製電線電纜以低於成本價格對美國出口,對美國的產業造成實質損害。

在周三的聽證會上,鋼鐵工人聯合工會(United Steelworkers)法律事務主任羅伊‧豪斯曼(Roy Houseman)呼籲除了加強對鋼鐵產業基礎設施的投資和購買美國製造的產品外,還希望美國通過政府力量保護工人的利益。

「美國政府應該通過政策與投資的聯合方式來回應中國(中共)的國家資本主義,意識到必須使用對等的政府經濟回應來制衡對方的政府經濟力量。」

「對等」(Reciprocity)是近年來美國在與中國交往時提倡的方式。例如在回應中共限制美國媒體人員在中國境內的活動時,美國縮短了為中共媒體工作的記者的簽證期限,並將多家中共官方媒體列為外國代理人;為應對中共限制在華美國外交人員的活動,美國也對在美的中方外交人員做出了類似限制。

在周三的聽證會上,史劍道認為,對等並不總是最合適的方式。「我們怎麼對中國(中共)的科技偷盜進行對等回應呢,難道我們也去偷他們的科技嗎?」

雖然提倡採取的方式不同,但美國在未來需要繼續保持與中共競爭的態勢已經是民主和共和兩黨的共識,在聽證會上同樣得以體現。

「與中國的競爭影響到每一個領域,影響到我們如何創新,如何經商,如何處理氣候變化,如何與其它國家進行貿易,如何保護我們的國家安全,以及如何影響我們周圍的世界」,民主黨籍聯邦參議員凱瑟琳‧科爾特斯‧馬斯托(Catherine Cortez Masto)說,「我們有這個機會利用兩黨在這方面的共識,對我們的競爭力進行投資,不僅是為了今天,也是為了未來。」#