特朗普政府近日宣佈,將禁止華為及其68家附屬公司在未經美國政府批准的情況下,從美國公司購買零部件和服務。專家指出,這相當於對準華為的「導彈齊射」,將極大遏制華為試圖主導5G領域的野心。
《華爾街日報》報道,作為全球最大電信設備供應商和第二大智能手機供應商,華為嚴重依賴很多先進的美國零部件,包括半導體和軟件。美國對華為的出口管制將會阻礙華為獲得美國部件和軟件,比如英特爾公司的晶片和谷歌生產的Android手機操作系統。因此,美國的封殺將可能影響到華為與其主要美國供應商之間的商業往來。
周四(5月16日)晚些時候,美國商務部正式將華為技術有限公司及其在二十多個國家的68家附屬公司列入所謂的「實體名單」。未來華為在進口美國零部件和服務前,必須先取得「工業和安全局」(BIS)的批准,也就是說,在BIS許可前,美國公司不能銷售或轉移技術或產品給華為公司。
一些分析師此前曾認為,商務部可能會為那些與華為及其附屬公司進行低風險業務往來的美國公司提供例外。例如,谷歌將其Android移動操作系統銷售給華為,用於消費者手機。但是,商務部正式公佈的命令採取了更強硬立場,要求所有向華為及其附屬公司的出口都需要獲得出口許可證才行。
在商務部正式對華為的出口管制宣佈之前,白宮針對電信安全發佈了一份更廣泛的行政令,禁止美國企業進口或使用對國家安全構成風險的外國企業所生產的電信設備。此指令預計包括華為及其它中國製造商。
巴什:所有措施是瞄準華為的導彈齊射 將遏制其全球野心
燈塔全球戰略諮詢公司(Beacon Global Strategies)的傑里米·巴什(Jeremy Bash)告訴《華日》,美國的這些措施相當於是「瞄準華為的導彈齊射,如果很好地得到實施,它們將極大地限制華為的全球野心」。巴什曾任前高級國防和情報官員。
去年4月,特朗普政府曾對中興通訊實行出口禁令,令中興一度陷入癱瘓。在美國與中興達成和解協議後,美方取消了對中興的制裁。
路透社報道,分析師表示,對華為施加此類制裁,最起碼會打亂華為的業務,最糟的情況是華為幾乎做不成生意。
華為2018年花費了700億美元採購元器件,其中有110億美元是向美國企業採購的,這些企業包括了高通、英特爾和美光。一家美國科技公司駐中國的消息人士告訴路透社,對華為來說,日子並不會好過。他指出,「華為的美國供應商沒有一家能夠改換成中國供應商,至少幾年內都沒辦法。到那時,它們(華為)已經倒閉了。」
《華日》引述律師事務所Gibson Dunn專攻國際貿易的律師克里斯·蒂姆拉(Chris Timura)的話說,美國把華為列入這份實體名單的做法十分厲害,過去幾年美國政府一直在全方位阻擊華為,這個新舉措是一記重拳。
一些分析人士表示,美國的新舉措將會對華為的全球品牌造成重大打擊,並可能削弱其企圖在5G設備方面,成為各個國家首選合作商的野心。
美國企業研究所的學者史劍道(Derek Scissors)認為,美國對華為的強硬舉措也可能促使美國盟友對華為的網絡設備採取更強硬的立場。
Jefferies經紀商也認為,美國的制裁對中國的5G來說是一場「噩夢」,中共當局很可能會被迫放慢其推動5G的速度。
美國艾金·崗波律師事務所(Akin Gump)律師凱文·沃爾夫(Kevin Wolf)告訴《華日》,雖然堵死中美之間各種技術交易的潛在權威已經在那裏了,但他預測,美國商務部可能將把行動的重點範圍縮小到可能用於大規模間諜活動的設備。#
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