美國國務卿蓬佩奧的首席中國政策和規劃顧問余茂春表示,對華政策在特朗普政府外交政策中佔居頭號地位,特朗普政府的最大成就是對華政策理念的根本改變。「如果幾十年後看特朗普政府最大的成就,其中很顯然是本屆政府領導全世界對中共統治的中國有了重新的戰略上的定義。」

余茂春:特朗普改變美國對華政策 有三大理念

據美國之音報道,余茂春表示,特朗普政府對華政策最大的成就是在政策理念上有了根本改變,他指出了三大理念:拋棄打中國牌、拋棄以接觸為中心、認清中共不等於中國人民。

第一、拋棄了自尼克遜政府以來幾十年實行的打中國牌策略,明確指出中共是美國國家安全的最大威脅,美國不是通過打中國牌去獲取另外一種戰略目標,而就是針對中共來制定美國的對華政策。所以中共再也不會是美國戰略中的一個過客。

第二、放棄了以接觸為中心的對華政策。余茂春說,接觸政策沒有改變中共,卻讓「中共通過接觸政策想來改變美國甚至全世界」;而過去的接觸政策中所謂「求同存異」是非常危險的,往往為了經濟利益而犧牲了「像人權、社會制度、政治制度等方面所謂的『異』」,即普世價值觀。

第三、余茂春說:「本屆政府劃清了中共和中國人民不是一回事,中共不等於中國人民那麼一個概念。」

7月23日蓬佩奧國務卿在加州尼克遜圖書館發表《共產中國與自由世界的未來》演講,指出中共最大的謊言是認為他們代表14億中國人民。

余茂春表示,特朗普政府的對華政策並非不跟中共接觸,而是以不同於以往的方式接觸。那就是前提是對中共不表信任,而且雙方要對等,行事以結果為導向,還要坦誠透明。

事實一再證明了中共當局為保住執政地位可以推翻曾經做過的許多國際承諾。最新例子就是北京直接剝奪香港立法會4名親民主黨議員的席位,再次揭示其「50年不變」承諾的不可信。

「我們以不相信中共的承諾為基礎,但要求中共自己根據實際情況來核實,也就是所謂的Distrust And Verify(不信任,要核實)。」余茂春說,「因為中共在香港問題上、國內的人權問題上、南中海問題上等等一系列問題上,基本上是不誠實的。」

幾十年來中共利用美國自由開放的體制,從政治、經濟、文化各方面對美國社會進行滲透,竊取美國的高科技知識產權,造成雙邊關係嚴重不平衡。採取對等原則早已成為美國民主共和兩黨共識。余茂春說,這是本屆政府對華政策的不同接觸方式之二。

與中共接觸還必須「以結果為導向」,而這也是對過去不平衡雙邊關係檢討中得出的結論,那些成果甚微的所謂戰略對話、高層互動,徒為中共推進自己的議程提供了機會,對美方來說「實際上根本問題甚麼都沒解決」,余茂春說此為三。

接觸還必須強調坦誠透明,這是第四。他說,這就宣告了「以前所謂閉門交談、通過中介人做幕後的秘密交易的做法已經一去不復返了。」當中共在新疆、香港和國內鎮壓人權時,美國國會民主共和兩黨一致通過的制裁法案一個接一個,「我們都採取了毫不留情的制裁措施,尤其是對直接參與的這些高官,」他補充。

余茂春讚揚特朗普政府秉持原則性的現實主義,指責歷屆美國政府對華政策制定中受到特殊利益集團和外國代理人的影響,他說:「比如對華政策制定過程中,華爾街,還有美國以前的高官和政客現在投身做中共代理人的這些人,對美國對華政策的制定有非常巨大的影響。」

他表示,特朗普政府基本上杜絕了這些特殊利益集團和外國代理人對華政策的制定和影響,這一點他身臨其中,有非常深刻的感觸。無私才能無畏,才能看到像蓬佩奧國務卿所做的非常有前沿性的,而且非常大膽的對華政策,因為沒有受到特殊利益集團的控制和操作。

「本屆政府是一個說到做到的政府」,余茂春說,這是特朗普總統執政的特色之一,具體體現在對華政策上,就是「我們說要維護香港的自由、維護台灣的自由和民主,國會通過甚麼法案特朗普總統毫不猶豫全部簽署了。這就是信用。這在美國歷史上是很少有的。」

余茂春表示,無論財政部、國防部,還是國務院,在對華的戰略問題上,沒有任何分歧。「只是在做法上政府各個職能部門分工不一樣。美國對華政策主要的制定者是美國國務院,但是每一項重大政策都是通過總統認可的,都是反映出美國政府的意願,而不是每個個人的意願。」

特朗普政府採取了一系列大刀闊斧的對華強硬措施和行動,包括關閉中國駐侯斯頓總領事館,禁止中共黨員尋求美國永久居民身份和加入美國國籍,指定15家中國媒體、孔子學院和中共統戰部領導的海外組織為外國使團。

匿名的社區媒體人士說,一家曾在華人中有很大影響力的電視台,最近已經顯示難以為繼,「感覺他們也快不行了。估計現在這個局勢聯邦也在查他們,定他們是中國代理人甚麼的。他們都拿國僑辦的錢,沒得狡辯。」

問到特朗普政府對抗中共的強硬政策其最終目標是甚麼時,余茂春說:「就是保護民主自由在全世界繼續存在,反對威權和專制。」

余茂春認為,中共的行為不會有根本改變,因此特朗普政府對華政策的這些理念和方式也不應該改變,「不管誰當總統,他畢竟是美國的總統,他一定是按照美國人民的利益來考慮。這是美國民主共和兩黨的共識。」#