【獨家】駐華使領館被中共視為敵對勢力

今年7月，美國指控中共侯斯頓領館是間諜中心、並將其關閉，中共隨即報復性關閉了美國駐成都領事館，中美脫鉤的戰火延燒至外交領域。不過《大紀元》近期獲得的內部文件披露，中共從未給過外國外交官真正對等的外交特權，而是一直將西方駐華使領館視為「敵對勢力」，進行「防範和阻斷」。

剛剛卸任的美國駐華大使布蘭斯塔德，今年9月曾在被中共黨媒拒絕刊發的署名文章《基於對等重置關係》中指出，中共的「外交官可以不受限地進入美國社會」，而美國外交官甚至和中國人民進行最基本的互動都做不到。

《大紀元》獲得的中共廣東省部份外事文件，證實了中共的所為比布蘭斯塔德大使所描述的，更為惡劣。文件揭示，中共將西方駐華使領館視為「敵對勢力」來防範和打擊。

獨家：內部文件洩中共暗中限制西方駐華外交官會面權

廣東省雷州市外事局2018年4月5日印發了文件《關於開展防範和打擊敵對勢力滲透破壞活動維護政治安全的工作方案》。根據雷州外事局文件，所謂「防範和打擊敵對勢力滲透」的安排，就是外事局制定的維護「國家政治安全（實質是中共統治）」的工作方案之一。

雷州市外事局2018年4月5日印發《關於開展防範和打擊敵對勢力滲透破壞活動維護政治安全的工作方案》。圖為文件截圖。（大紀元）

該方案將「防範和打擊敵對勢力」的重點，指向了西方駐華使領館，並列出了防範和阻斷的重點。

其中第一個重點就是「防範美西方駐華使領館滲透破壞」。外事局稱，目標是「反制美西方駐華使領館滲透活動的館內化、私人化、代理化」，要「阻斷」其與政治重點人、律師重點人、「公共知識份子」「維權人士」及特定利益群體的「勾聯」。

雷州市外事局在2018年4月5日的防範和打擊敵對勢力滲透《工作方案》中稱，讓美西方駐穗領館「聯不上，進不去，做不成」。圖為文件截圖。（大紀元）

雷州外事局列舉了多項防範措施，包括「切斷美西方駐華使領館與境內重點人員的勾聯」，並點明是針對美國等西方駐穗（廣州）領館。

具體手段有，通過提醒、警告、敲打等多種方式，全力勸阻相關人員參加活動，讓美西方駐穗領館「聯不上，進不去，做不成」。

雷州市外事局在2018年4月5日的防範和打擊敵對勢力滲透《工作方案》中稱，運用大數據監控外交官，「建立美西方駐華使領館重點人員數據庫」。圖為文件截圖。（大紀元）

除了讓西方外交官與中國人民「聯不上」之外，中共外事局還要求，運用大數據監控外交官，「建立美西方駐華使領館重點人員數據庫」，掌控外交官們的「背景資料和活動軌跡」。

中共簽署多個國際公約外交官會見中國人民受公約保護

儘管雷州外事局在公文中洩露的、針對西方駐華使領館所實施的切斷聯繫和大數據監控等措施，與中共對中國人民所做的並無二致，卻嚴重違反了中共簽署的國際公約。

中共簽署的《維也納外交關係公約》第二十六條，以及《中美領事條約》第二十條「行動自由」，都明文規定：除接受國為國家安全設定禁止或限制進入區域另訂法律規章外，接受國應確保所有使館人員在其境內行動及旅行之自由。

也就是說，中共沒有任何權力或理由，限制、切斷西方駐華使領館與中國人民會面和交流，即使對方是中共眼中的政治重點人、律師重點人、「公共知識份子」或「維權人士」等。

而且，《中美領事條約》第二十二條「領事官員的職務」規定了，美國外交官的合法職責包括，「用一切合法的手段調查接受國的政治、商務、經濟、文化、教育和科學技術的情況和發展，並就此向派遣國政府匯報」。

這意味著，中共限制美國駐華使領館人員會面權的做法，同時也嚴重侵犯了美國外交官履行職責的外交職權。

在中共嚴重踐踏美國外交官職權的同時，中共駐美外交官們卻在肆無忌憚地濫用國際公約賦予的外交特權，以及民主社會的各種自由。

多年來美國政府和國際組織都曾發佈報告，揭露中共直接操控中國留學生、僑商等海外華人，在美國等西方民主國家蒐集情報、打壓異己，從事滲透活動。

最新的案例是今年9月份被美國逮捕的中共間諜——紐約市華裔藏族警察昂旺（Baimadajie Angwang）。美國檢察官對昂旺的指控之一，就是其向中共領事館官員提供情報。

美大使與蔣超良談話透露會見中國學生受阻

中共時任吉林省長蔣超良2016年曾經會見和宴請時任美國大使博卡斯。

中共外事文件《蔣超良省長會見和宴請美國大使談話內容整理材料》顯示，博卡斯大使向蔣超良提出了美國駐華外交官會面權的問題。

《蔣超良省長會見和宴請美國大使談話內容整理材料》截圖（大紀元）

博卡斯告訴蔣超良，「我們的使領館在跟吉林省各大學的接觸過程中碰到一些問題，包括安排好的會議臨時取消等」。時任吉林省僑辦主任王志偉回覆稱，美國瀋陽總領館這次來是在暑期，會面被取消是因為學生放暑假，「活動不好安排的緣故」。而蔣超良的回答也頗具技巧性，他稱「不危害中國國家安全，傳播正能量的交流活動都是沒有問題的」。

博卡斯補充說，曾經在北京跟劉延東副總理談到過這個問題，「她說這些是大學自主的決定」。

無論是蔣超良、王志偉，還是中共副總理劉延東，他們的回覆顯然未能讓博卡斯信服。事實上，前文披露的雷州外事局文件曝光了中共對西方外交官的真實態度——就是要阻斷西方與中國人民的會面和交流。

博卡斯大使顯然清楚中共的底細，他特別強調，「我想說明的是我們對於大學的訪問是沒有問題的，不存在任何顛覆活動。」

博卡斯大使也很清楚，美國領事館能否會見中國學生，絕非是大學「自主的決定」，所以「我冒昧請求您敦促這些大學不要拒絕跟我們的交流」。