行政長官林鄭月娥原定本星期三(14日)發表任內第4份《施政報告》,不過今早突然以中共領導人習近平將於同日到深圳出席「深圳經濟特區40週年慶祝大會」,並且發表「重要講話」為由,聲稱須要出席大會;又指部份擬定政策需要尋求部委支持,故此宣佈押後發表報告,爭取報告11月底出台。林鄭今午即會率團離港前赴深圳。

中共喉舌新華社早前指,相關大會將於10月14日,亦即本星期三舉行,習近平屆時將出席,並且發表講話。由於中共第19屆中央委員會第五次全體會議(五中全會)將於月底召開,加上距離美國總統大選不足1個月,相關講話被形容為「重要講話」。今早已有傳媒引述消息透露,港府正在研究押後發表《施政報告》。

林鄭今早突然會見記者,指出上週接獲中共通知獲邀出席大會,但大會的舉行時間正值發表《施政報告》日期,故將報告押後發表。她直言押後時間仍存在不確定性,只稱「爭取」11月底的一個星期三宣讀報告。

縱使大會星期三才舉行,林鄭已經急不及待表示,今午將率領政府代表團離開香港前赴深圳,團員包括財政司司長陳茂波、律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超、創新及科技局局長薛永恒、政制及內地事務局局長曾國衛,以及行政長官辦公室主任陳國基。《南華早報》透露,習近平屆時將分別接見林鄭及澳門行政長官賀一誠。

她又透露,早前因應《施政報告》對港政策制定已向中共尋求支持,不過剛剛接獲中共通知,本月須要前往北京參與部委協調,就「個別項目」親自與部委研究,才可取得中共最終指示。早前有不少傳媒指,林鄭將於《施政報告》倡議,明年立法會選舉可以在中國大陸境內投票,未知是否有關項目。

林鄭堅稱押後報告屬於「慣常」做法,不能「一成不變」,又強調董建華與梁振英等人均曾押後報告,故此認為為了香港公共利益,押後做法合適,亦不存在法律問題。她聲稱中共在「嚴控」疫情之下,經濟已經快速「V型反彈」,揚言香港經濟若要復甦,「離不開有中共支持」。

林鄭續指,今早已將押後決定請示(受中共委任至少一年任期的)立法會主席梁君彥,對方稱押後不會影響立法會工作。

時事評論員林匡正於節目《最正分析》分析指,林鄭押後《施政報告》或要等待中共「五中全會」屆時宣佈的「十四五計劃」。不過他又直言,習近平到深圳巡視行動早已傳出消息,林鄭及至今日才突然將報告押後,「反映林鄭在習近平,以至北京政府的心目中地位毫不重要,(當局)這麼遲才去向港府發放(押後《施政報告》)訊息,導致林鄭大出洋相。林鄭在早兩天,還在透露報告內容,並向傳媒發放消息,將會取消電視、電台聯播論壇。」

他又形容習近平這次到深圳,將有三樣值得關心的事:習近平對外會對「粵港澳大灣區」與美中衝突發表甚麼訊息、對內會見林鄭時的內容,及會否接見香港商人李嘉誠。

至於中國政治學者吳強則在接受《蘋果日報》訪問時稱,習近平今次南下到深圳巡視,包括對「粵港澳大灣區」一體化計劃,透過金融、資本、勞動力等方面「統戰香港」,又強調「大灣區」是以深圳為主,港澳為副,認為林鄭《施政報告》內容,也只會呼應「大灣區」未來計劃。@

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