近期,華府有意籌建「亞太小北約」組織之說再被關注,美國國務院副國務卿畢根(Stephen Biegun)透露,預計秋季將跟與之有關的「四方安全對話」展開會談。此外,9月22日聯合國大會上,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)表示,歡迎英、法、德三國指出中共對南中國海行使所謂的「歷史權利」,不符合國際法與聯合國海洋法規定;菲律賓總統杜特爾特轉變一貫主張,表示不會就此與中共妥協,令外界關注。

另一方面,為遏制中共惡性擴張的安全威脅,美國協調員已開展北極多國之行的訪問。

英法德照會拒絕中國南海主張

第75屆聯合國大會期間,南中國海問題成為焦點之一。菲律賓商報9月19日報道,英國、法國與德國9月17日向聯合國發佈聯合口頭照會,挑戰中國對南中國海的主權聲索,且表示承認有利於菲律賓的2016年南海仲裁裁決。

中共對南中國海行使的「歷史權利」並不符合國際法與聯合國海洋法的規定。照會表示:「在不損害沿海國對有爭議領土主權與南中國海大陸架地區主權主張的情況下,重申這一立場,而法國、德國與英國對這些領土主權不持任何立場。」

三國以1982年《聯合國海洋法公約》締約國身份發表上述立場。《聯合國海洋法公約》管理海域自由通行與各國於國際水域的沿海邊界。

蓬佩奧歡迎三國主張 杜特爾特轉變態度

德國之聲9月23日報道,英、法、德三國於照會中還強調無阻礙行使公海自由,特別是海空航行自由及《聯合國海洋法公約》的規定,包括南中國海在內的無害通過權的重要性,及對應用島嶼權適用於自然形成的土地這樣的特殊而具體的條件,認為土地建設活動或其他形式的人工改造,不能改變《聯合國海洋法公約》對這一特徵的分類。

9月22日,美國國務卿蓬佩奧於社交媒體(Twitter)發推說:「我們歡迎英國、法國與德國在聯合國拒絕中共非法的南海海事主張,中國必須遵守國際準則,我們與盟國一道拒絕強權即公理的觀點。」

輿論注意到,聯合國大會9月22日一般性辯論會上,菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)於發表視像講話中,首次重申菲律賓根據《聯合國海洋法公約》與2016年南中國海仲裁案裁決的承諾。他強調,該裁決已成為國際法的一部份,菲律賓「堅決反對任何削弱國際仲裁法庭(PCA)於2016年做出有關南海問題的裁決的企圖。」

中美於南中國海的競爭以東南亞國家菲律賓為核心,儘管近年來菲律賓向中共靠攏,但菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)最新表態暗示,對華態度已有所轉變。

值得注意的是,韓聯社9月23日報道,杜特爾特強調,南海仲裁結果已是國際法的一部份,菲律賓不會就此與中國妥協。這與他此前一貫主張,以實際利益為重、與中國間的領土糾紛可暫且擱置的外交立場完全不同。

華府有意籌建「亞太小北約」秋季辦四方會談

近年,美國加強與印度、日本、澳洲「四方安全對話」(QUAD)國家合作,以遏制中共於印太區域與日遽增的侵略性威脅。近期,華府有意籌建「亞太小北約」組織之說,經常被提起。

美、印、日、澳四國2017年重啟非正式的「四方安全對話」(QUAD)戰略論壇。自由亞洲9月23日報道稱,若四國成立「亞太小北約」,即意味於防務合作更上層樓。且「小北約」對更多國家加入持「開放態度」,已有南韓、越南與紐西蘭參會。

據報道,美國國務院副國務卿畢根(Stephen Biegun)透露,預計2020年秋季,四國將於印度新德里展開會談。

遏制中共安全威脅 美國協調員訪問北極多國

與此同時,美國北極事務協調員當地時間9月22日,開展北極地區多個國家的訪問。美國之音9月23日報道,據信,訪問的一項重要議題為:遏制中共於北極地區惡性擴張。

美國國務院一份聲明說,北極事務協調員詹姆斯德哈特(James DeHart)於9月22日至10月12日期間訪問瑞典、芬蘭、挪威與丹麥,及丹麥所屬的格陵蘭,將與夥伴國商討在安全保障、經濟發展、環保及原住民社區福祉等方面如何取得平衡。

聲明說,德哈特該次訪問重點為,於北極地區確保以基於規則的地區秩序,努力達成一繁榮、安全、穩定與沒有衝突的北極。

美國官員們說,中共於南中國海等事務上咄咄逼人的態勢,不得不引起人們對其參與北極事務的警覺。而中共自稱是近北極國家,不斷增強參與北極事務的力度。

2020年8月德哈特表示,中共與北極最近距離有900哩之遙,連俄羅斯亦未必歡迎中國(中共)於北極事務上扮演一全面的角色。2017年,前美國海警隊指揮官羅伯特派泊卸任北極事務特別代表後,特朗普政府未委派官員接替。

前不久,美國設立北極事務協調員一職。據信,與特朗普政府試圖遏制中共於北極及全球各地的「不良擴張」有關。@