美國紐約市皇后區111分局華裔社區聯絡官昂旺（Baimadajiejie Angwang）涉嫌非法充當中共代理人，於周一（9月21日）早上被捕。聯邦檢察官指控他利用職務之便，向中領館匯報紐約藏族人的活動。FBI掌握了大量證據。

根據法庭文件，現年33歲的藏族人昂旺居住在長島拿騷縣，已歸化入美國籍。他最初通過文化交流簽證前往美國，第二次簽證後在美國逾期居留，最終在美國尋求政治庇護。據稱他申請政治庇護的一個理由是：他在中國居住時因為藏族身份被捕和遭受酷刑。

2019年4月19日，在紐約市警察局首個中文面書網頁正式開通的記者會上，說著一口流利國語的昂旺當時是貝賽111分局預防犯罪組的警官，他對記者說，他在2004年完成初中學業後隨家人移民來美，曾在海軍陸戰隊服役，再轉投美國陸軍，在野戰部隊先後於伊拉克、阿富汗、非洲和亞洲國家服過役。2016年加入紐約市警察局NYPD。

根據起訴書內容，昂旺目前在美國陸軍預備役（USAR）中擔任中士級軍銜（Staff Sergeant），是新澤西州迪克斯堡（Fort Dix）民政營（Airborne Civil Affairs Battalion）的民政專家，其職責包括向指揮官建議民政團隊的戰術和作戰部署，其它還包括協助規劃、培訓、諮詢和執行民兵計劃。他在此地可享有「秘密」級別的安全權限。

昂旺與紐約中領館至少兩中共官員保持關係

刑事訴狀說，從大約2018年至今，昂旺一直與紐約中領館至少兩名中國（中共）官員保持關係。據信其中第二名官員是中共統戰部下屬的「中國西藏文化保護與發展協會」的官員。該部門負責消除中共政策潛在的反對派力量。

起訴書說，為了在國外實現這些目標，中共統戰部在居住在中國境外的華人個人和社區中尋找代理人。統戰部官員經常會見當地社團和同鄉會，目的一是「確保這些社團在政治、道義和財務上支持中國（中共）」，二是「對少數有問題的團體，例如宗教和少數民族團體的控制」。

起訴書稱，調查人員記錄的對話顯示，PRC-2（中共官員在起訴書中的代號）已成為昂旺的培訓和管理員（handler）；換句話說，昂旺收到PRC-2的任務（指示）並向他報告。2014年8月21日至2017年8月11日，昂旺至少打了53次電話給PRC-1的手機，外加發短信。在2018年6月至2020年3月之間，昂旺向PRC-2打電話、發短信至少有55次。

調查顯示，昂旺按中共官員的指示和控制行事：（1）向中領館報告紐約大都會區藏族和其它民族的活動；（2）在紐約發現並評估潛在的藏族情報資源；（3）利用他在紐約警察局的正式職位來幫助中領館與警局高層接觸，邀請領事館官員參加NYPD官方活動。這些活動均不屬於昂旺的公職範圍。他也沒有在美國司法部登記註冊他的中國（中共）代理人身份。

自2018年6月左右以來，昂旺經常與PRC Official-2（中共官員在起訴書中的代號）聯繫，並稱後者為「老闆」。例如，2018年9月4日前後，昂旺和PRC Official-2通話，該官員邀請昂旺出席領事館「國慶日」招待會。

2018年10月30日左右，昂旺又給PRC Official-2打電話。該（中共）官員表示，自己正忙於撰寫年度報告。昂旺誇該官員做得很好，因此，報告中應該有很多東西可寫。他又說，自己熟悉這些報告，因為他的母親曾經在中國。

據悉，昂旺的父親是中共軍隊退休人員，也是中國共產黨的一員，而他的母親既是中共黨員，也是中共政府退休官員。他的父母和兄弟均住在中國，他的兄弟還是中共解放軍的後備軍。

昂旺多次向中領館官員報告皇后區藏族社區情報

在這次通話中，昂旺向PRC-2官員報告皇后區新藏族社區中心的事，並建議官員應當和他一起訪問該社區中心，「無論好壞，你都需要瞭解，它們是目前（藏族）最大的活動場所。如果他們參與政治，那麼將來可能有一半以上的會議，都在這裏舉行。」

2018年11月19日前後，兩人又通話，昂旺詢問該（中共）官員是否想參加NYPD的活動以「提高我國的軟實力」，並提升該官員在華人社區的地位。該官員感興趣，昂旺說，他可以提供有關NYPD內部運作的非公共信息。他甚至希望該官員晉陞至北京的重要職位，以便將來「回邀」他。為此，他表示將固定邀請該官員參加警局活動，「讓它們（北京當局）知道，你已經在警察局招募了一名官員。給它們這種印象」。

在同一通電話中，昂旺向該官員指出，還應該「開發」藏族社區中的天主教徒、穆斯林或回族的需求，聲稱這些人不信藏傳佛教，在藏族社區被歧視和忽視，建議中領館和他們接觸，發展這群人作為情報來源。於是，該官員指示昂旺介紹和他們見面，「因為他們如果回中國，無論如何都要經過我這裏。」換句話說，如果「不結盟雄丹」的社區成員想返回中國，該官員有權批准或者拒批旅遊簽證。

昂旺並邀請該中領館官員參加紐約警局亞裔警員「玉石協會」一年一度宴會，以示中領館「在紐約市警察局裏有人」。

2019年2月13日前後，昂旺給該中共官員打電話，並向「老闆」問好。昂旺報告說一位美籍藏人計劃競選某職務，認為他有很好的政治前提，建議中領館官員為此人組織一次前往中國的旅行。他估計，這名藏人候選人會帶來情報來源。

是否接受新唐人電視台採訪 昂旺和中領館官員通話內容曝光

2019年11月14日前後，昂旺致電中領館該官員，並問候「老闆」，表示自己已被任命為「社區聯絡」警官，由於他的華裔背景和流利國語，可能新唐人電視台會採訪他。

關於這次對話，起訴書披露了雙方的對話內容：

昂旺：你知道新唐人電視嗎？
中領館官員PRC-2: NTDTV，那不是法輪功的一部份嗎？
昂旺：對，新唐人電視台聯繫警察部門，說他們想採訪一名華裔警察，在攝錄機鏡頭前接受採訪。
中領館官員PRC-2: 哦。

昂旺：然後警察局總部問我，說新唐人有一個《曉天訪談》節目。
中領館官員PRC-2: 哦

昂旺：大概5～6分鐘的節目。
中領館官員PRC-2: 哦。

昂旺：他們的想法是，到那裏⋯⋯他們特別想談⋯⋯我還沒有同意，⋯⋯我說，我不要在這個問題上太輕率。你知道，《人民日報》（採訪我）沒問題。而這個，如果我錯誤地去了（接受新唐人的採訪），您可能無法解釋。

中領館官員PRC-2：這樣風險太大。

昂旺：是的，他們說讓我介紹從警的經歷，如何培養和改善警察的質素。
中領館官員PRC-2：這個⋯⋯我絕對認為你不應該這樣做（接受採訪）。

昂旺：最好避免，是吧？
中領館官員PRC-2：這個，這個⋯⋯代價太高。

昂旺：是，是。
中領館官員PRC-2：因為NTD（新唐人），是完全被中國（中共）禁止的。

昂旺：是，是。
中領館官員PRC-2：他們的人都在（黑）名單上。

昂旺：是，是。
中領館官員PRC-2：將來如果你回國，這會對你有巨大影響。

昂旺：是，是，我很害怕。
中領館官員PRC-2：因為NTD（新唐人），是完全被中國（中國）禁止的。

昂旺：是，是。
中領館官員PRC-2：這件事會把你歸入這一類別⋯⋯沒必要，看看還有沒有其他人（可以接受採訪）。

昂旺：是，是。
中領館官員PRC-2：無論如何，這⋯⋯對，給他們找一個理由，你能不能找到一個理由給他們？如果有利益衝突的話⋯⋯

昂旺：是，是。
中領館官員PRC-2：（利益衝突）比如說，你的妻子與中國有聯繫，你的家人也在中國，中國（中共）對法輪功異常嚴厲，嗯，你知道的。

昂旺：但還有另一件事。當我們開記者會討論預防犯罪事情的時候，他們也會來。那應該不是問題吧？
中領館官員PRC-2：他們來這不是問題。你無法阻止他們來。他們有出版自由。

昂旺：是。
中領館官員PRC-2：他們有來（參加記者會）的自由，但是如果你上了他們的節目，中國（中共）那邊分不清你是不是法輪功，它們看到你在他們的電視欄目中⋯⋯

昂旺：明白了。
中領館官員PRC-2：你會被歸入那一類別，那就很麻煩了

昂旺：明白，明白。
中領館官員PRC-2：絕對不要去

昂旺：明白明白明白，他們⋯⋯
中領館官員PRC-2：找一個合適的理由。

昂旺：是是是。（NYPD）宣傳部門的想法是，我在鏡頭前看起來不錯，所以要我去參加。然後我想了一下，你知道，這件事，我首先要問你，因為這事太敏感了

中領館官員PRC-2：太敏感了。中國（中共）在法輪功問題上並沒有放鬆。

2020年1月1日左右，昂旺致電該中領館官員說，他已通知他的上級，他不想接受新唐人電視台的採訪。調查確認昂旺沒有參加新唐人電視台的採訪。

在2019年11月14日的對話中，昂旺進一步告知該中領館官員，某些藏族美國公民正在紐約的當選官員辦公室工作。昂旺認為這些人仍會利用他們與當選官員的聯繫，來促進相關民選官員在選區中的反共立場，反覆提醒該領館官員注意，「社區團體可能和他們聯繫，一起喊口號，可能給你找更多事幹。」

昂旺被控多項罪名 面臨最高55年刑期

檢察官還調查了昂旺與中國的財務往來，發現他從中國收到大量電匯。例如，2016年5月23日前後，昂旺名義開立的帳戶中收到他在中國的兄弟匯來的49,985美元。此外，在2014年1月29日前後，昂旺與妻子的聯名帳戶中分別獲得5萬美元和2萬美元，匯款人以個人名義從紐約開設的中國銀行帳戶中匯給他們。

但是昂旺美國陸軍相關背景調查表格，包括2019年在SF-86C國家安全立場調查表上做出虛假陳述，隱瞞了他和中領館的關係，也隱瞞他的家人有幾位曾隸屬中共軍方。

昂旺21日下午在紐約東區聯邦法院影片出庭，不獲保釋。他被指控在2014年8月起，擔任中共政府的非法代理人，以及進行電匯欺詐、虛假陳述和妨礙正式程序。他面臨最高55年刑期。

紐約市警察局長希亞（Dermot Shea）21日發表聲明表示，昂旺的所為違反了其對美國、美軍和紐約市警察局的宣誓。

希亞在聲明中說，紐約市警察局情報和內政事務部（NYPD's Intelligence and Internal Affairs Bureaus）從事件一開始，就與美國聯邦調查局緊密合作，務求將疑犯繩之以法。

紐約東區聯邦代理檢察官杜卡姆（DuCharme）表示，他們和執法合作夥伴將始終保持警惕，杜絕任何外國影響的企圖。

「州級和地方官員都應該意識到，他們對中國（中共）間諜的威脅沒有免疫。」國家安全助理總檢察長John C. Demers說，根據指控，中（中共）國政府招募並指示美國公民，也是美國最大的執法部門的成員，為它蒐集情報和繼續鎮壓海外華人。而警察部門是為民眾提供公共安全，在國家面臨威脅時的第一道防線。

聯邦調查局助理局長科勒（Kohler）說，昂旺違背了社區和新移民對他的信任。「作為紐約市警察局的成員，卻代表中共國，根本不能容忍這種行為，」他說，此案再次提醒大家，「中國（中共）是美國最大的反情報威脅，聯邦調查局和我們的合作夥伴將積極調查並制止此類活動。」

聯邦調查局助理主任Sweeney也說，昂旺代表外國政府運作，這說明了來自內部的威脅，昂旺通過撒謊，並利用他所擔任的紐約警察局警察的職務，協助中國（中共）政府（在美國）進行顛覆和企圖非法招募情報來源，「FBI將致力於阻止敵對的外國政府滲透到我們的機構中。」#

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