據美國國家政策基金會(NFAP)最新分析報告,特朗普政府近年來持續收緊外國人工作簽證,與特朗普執政前數年相比,初次申請簽證的拒絕率,至少超過20個百分點。

報告更指出,提供信息技術、商務服務的科技公司影響最深,所面臨的拒絕率最高。

NFAP在分析了美國移民局(USCIS)的H-1B僱主數據庫後發現,2020財年截至第二季為止,首次申請H-1B簽證的拒絕率已攀升到29%,不僅遠高於2015財年的6%,也比2019財年(21%)與2018財年(24%)還高。

報告表示:「在25家頂尖企業中,有20家公司的2020財年首次申請H-1B拒絕率,比2015財年至少高出10個百分點。其中不乏大型技術公司,例如思科和谷歌等。」

除了僱用大量H-1B工人的科技巨頭之外,一些招募大量外國專業人才,並將其中介給其它企業的外包諮詢公司也首當其衝。

如印度商印孚瑟斯(Infosys)的拒絕率為各公司之最,高達59%,其次是美商高知特(Cognizant),拒絕率高達52%。此外,其它提供信息技術或商務服務的公司,還有印度商威普羅(Wipro)拒絕率達39%,法商凱捷(Capgemini)拒絕率佔33%,印度商馬辛達科技(Tech Mahindra)拒絕率達32%。

據印媒《Trak.In》報道,目前許多印度的IT服務公司,都加大了在地化的工作。目前,他們在美國的勞動力中,約有近60%為美國本土勞工。

限制移民並保障美國本土勞工的工作權,是特朗普總統的執政方針之一。在過去的幾年中,特朗普政府已制定了一些措施來限制H-1B和其它簽證。

今年6月,特朗普為了應對疫情,並讓美國勞工在經濟復甦時能優先取得工作,頒令暫時凍結新工作簽證的申請。儘管該行政令是臨時性的,但有些人認為,特朗普可能在勝選後,進一步延長該命令。

H-1B簽證是發給受過高等教育、高技術工人的臨時工作簽證,美國高科技大企業普遍以此招募外國畢業生赴美工作,簽證有效期最長可達六年。

此外,移民局上個月宣佈,從10月2日起H-1B等工作簽證費用將調漲21%,對於大量使用外國工作者的企業,更將加收4,000美元的特殊費用。因此,對大量招聘外國人才的企業而言,營運成本將大幅提高。#