白宮國家安全顧問羅伯特·奧布萊恩(Robert C. O'Brien)5月24日警告,中共所提議的「港版國安法」相當於實際接管香港,將導致美國的制裁並將威脅到香港作為亞洲金融樞紐的地位。

奧布萊恩5月24日在接受美國媒體NBC採訪時針對目前全球關注的「港版國安法」發表了看法。

奧布萊恩說:「大家知道,中共在1984年的《中英聯合聲明》中向英國承諾,將讓香港享有高度自治,並維持香港人的生活方式不變,直到2047年。而現在,距離截止日期還有27年,看似隨著這個(港版)國安法的制定,它們(中共)基本上將會接管香港。如果它們這樣做的話,在《美國-香港政策法》以及《香港民主法案》的制約下,國務卿蓬佩奧很可能不會認定香港仍然維持高度自治。如果這發生的話,(美國)將會對香港和中國(中共)實施制裁。」

奧布萊恩:金融界將難以繼續留在香港

奧布萊恩表示,「如果中國(中共)接管香港,很難看到香港如何還能維持這個亞洲金融中心的地位。」

當被記者問及全球金融界是否將會退出香港時,奧布萊恩表示,他認為,金融界很難繼續留在香港。

「我只是無法看出他們如何能夠留下來。他們來香港的原因之一是那裏有法治,有自由企業制度和資本主義制度,有民主和地方立法選舉。如果所有這些條件都沒有了,我不確定金融界如何能留在那兒……我認為,在一定情況下,香港公民可能會搬遷和旅行,他們可能到英國,到其它地方尋求庇護。他們將不會待在被中國或中共控制的香港。」

「因此,我認為,如果中國(中共)實施這個法律,將會是一個大錯。」奧布萊恩說。

香港若失去特殊地位 將會對中共產生重大影響

美國國務卿蓬佩奧強烈譴責中共提出「港版國安法」的舉動,稱這是一個「災難性」提議,將會是香港高度自治的「喪鐘」。他已經明確指出,國安法若推出,會影響美國對香港的評估。

一旦美國評估的結果是香港不再從北京那裏享有充份自治權,香港就不會再享有美國的特殊待遇。因為「高度自治」是香港成為其在美國法律中享有特殊地位的基礎。

BBC此前曾分析說,香港在外貿和金融方面,對中國有著舉足輕重的作用。官方2017/18年度的數據顯示,在中國大陸全年所獲得的1250億美元的外商直接投資(FDI)中,990億通過香港流入,佔總外商投資額的80%。

香港實行法治,有獨立完善的司法系統、金融系統和世界水準服務系統等等,在吸引外資方面有著得天獨厚的優勢。

特別是在中美貿易戰的大背景下,香港目前還仍舊享有獨立於中國大陸的關稅區地位,未被美國列於徵加關稅的地區,使得很多中國商品可以從這裏轉口。很多海外禁運的高科技產品也從這裏進口到中國大陸。此外,香港也是中國大陸的第一大貿易夥伴和中國公司上市融資的首選地。

一旦香港不再從美國那裏享有特殊地位,香港可能會失去「獨立關稅區」的地位。不僅如此,香港也會受到美國的技術出口管制。

《華爾街日報》此前也分析認為,中共破壞香港不僅會有政治風險,而且對於北京的全球經濟抱負、金融穩定,以及吸引外國資本和專業技能來推動自身增長的能力方面,都會帶來風險。

香港是中國與全球資本市場的主要接口,是多數外資在中國投資的渠道,也是中國的銀行以及房地產開發商獲得資產負債表重要資產的來源。突然中斷這一切將對中共搖搖欲墜的金融體系產生不可預測的、或者無法控制的影響。#