美國特朗普政府打擊中共國家主導的竊取知識產權行為,除了通過貿易談判要求中共結構改革外,還有多項政策工具,其中一張王牌是美國的司法系統。

美國司法部副部長羅德·羅森斯坦(Rod Rosenstein)去年12月在宣佈起訴兩名中國黑客時表示,運用美國司法系統的好處是,當面對一連串詳細的指控和佐證時,中共將無所遁形,不能再「假裝無知」。「通過刑事司法系統揭露這些行為是一種有價值的工具。」他說。

《華爾街日報》此前引述知情人士的消息報道,美國司法部可能以盜竊罪起訴華為,如果消息屬實,這將給該公司帶來極大壓力。這也是聯邦檢察官在四個月內的第二宗根據民事案件,刑事指控被告的中國企業。

為了維護國家安全,特朗普政府計劃運用包括刑事起訴及出口管制等多項政策工具,打擊中共國家主導的盜竊美國知識產權的行為,這意味著司法部將更為關注美中企業有關知識產權的民事訴訟,並且在調查後轉為刑事指控。

去年11月,司法部起訴中國福建晉華公司及台灣聯華電子公司,指控它們竊取美國晶片製造商美光科技公司的半導體設計機密。司法部的這項起訴係根據美光公司一年前在加利福尼亞法院提起的民事訴訟。

本周《華日》報道,司法部正在調查並考慮指控華為竊取美國商業夥伴的商業機密,知情人士表示,這個可能的起訴案係基於美國無線網絡營運商T-Mobile之前向法院提起的民事訴訟,T-Mobile指控華為盜用該公司機械人技術。

《華日》報道說,司法部利用刑事起訴方式打擊中共及中企的想法,源自一年前美國公司在美國控告中國企業並且獲得勝訴的一起訴訟案。

美國超導公司(American Superconductor Corp.)一年前在威斯康辛州控告中國風力渦輪機製造商華銳風電集團公司(Sinovel Wind Group Co.),並獲陪審團認定華銳風電竊取美國供應商的技術,法官裁定華銳風電應支付罰款及賠償美國超導,金額總計5,900萬美元。

律師和分析師表示,美國司法部高調起訴中國企業是聯邦政府反擊中共國家主導竊取知識產權的有力武器,可以向全球曝光中共及中企的惡行,其它工具還有出口制裁以及重新界定具有國安風險的「新興技術」。

投資銀行Natixis首席經濟學家艾麗西亞·加西亞·耶赫雷羅(Alicia Garcia Herrero)說:「美國將以任何形式追查關鍵的中國公司,目的是要外界認清中國(中共)不為人知的一面。也就是說,無論中國(中共)做甚麼,美國都會有新的方式來遏制它。」

去年12月,美國司法部起訴中國公民Zhu Hua(朱華)及Zhang Shilong(張士龍),指控他們自2006年開始一直到2018年間,進行全球性的網絡入侵活動,包括在美國12個州的45家技術公司以及美國政府部門。受害的國家共有12個:巴西、加拿大、芬蘭、法國、德國、印度、日本、瑞典、瑞士、阿拉伯聯合酋長國、英國和美國。

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