中共慣用人質外交手段 外媒：中學生也不放過

華為首席財務官、創始人任正非之女孟晚舟1年半前在加拿大被捕後，加拿大公民康明凱（Michael Kovrig）及斯帕弗（Michael Spavor）隨即被中共扣押。這種被稱為「人質外交」的手段，中共專制政府一直在使用，甚至連兒童和孕婦也不放過。

據CTV News周三（5月6日）刊登的一篇文章，美聯社審查了10宗涉及美國、加拿大、澳洲和中國公民的個案。這些個案通常涉及無辜人士被中共當局拒絕離境，甚至扣押。

這類個案的一個普遍模式是：這些無辜人士在機場準備上飛機前被攔截並扣押，之前他們並不知道自己不可以離開中國。他們沒收到為甚麼被拘留在中國的正式通知；這種出境禁令沒有限期，也沒有明確的上訴或解決爭端的機制；即使他們沒被指控犯了任何罪，他們也被關押。

羅小姐（Mandy Luo）本應和母親一起乘飛機返回美國西雅圖，繼續去上學，完成她的高中學業。

但是，她們在上海機場準備乘飛機回美國時，一名保安人員告訴她的母親陳朱迪（Jodie Chen，音譯），羅小姐不可以離開中國。就像她的繼父、美國公民許丹尼（Daniel Hsu，音譯）一樣，羅小姐被禁止離開大陸。

羅小姐當時就愣住了，頭腦一片空白，雙腿麻木。她不得不獨自一人回家，再次成了「孤兒」。

實際上，羅小姐16歲時，就在西雅圖郊區當了一次「孤兒」。因為中共制定的法律給其自己廣泛的任意解釋權，可以阻止中國人和外國人離開中國，羅小姐的父母因此被困在大陸。

羅小姐的父母在中國沒有被判罪，但她的繼父許丹尼已經在中國的上海被單獨關押了6個月，而且處於嚴密監視下。她的母親被禁止離開中國2年半後，於4月10日獲准返回西雅圖，其中的原因目前尚不清楚。

按該家庭的說法，中國安徽省當局扣押他們作為人質，以迫使許丹尼的父親許維銘從美國返回大陸受審，他被指稱在20年前貪污了447,874元人民幣（相當於今天的63,000美元）。許丹尼的父親認為，那是一項錯誤的指控，是出於政治報復的動機。

該文稱，安徽當局和中共政府外交部或者拒絕美聯社的採訪要求，或者乾脆不回覆採訪請求。

美國國務院的一名發言人說，美國的外交官經常向中方提出境禁令，以及中共政府需要增加透明度的問題。「美國國務院已將許先生的個案按最高級別向中方提出，並將繼續這樣做，直到他被允許返回美國。」

批評人士認為，中共當局這種劫持人質和集體性懲罰的行徑，違反了國際法。這明顯暴露了中共欲施加影響力的意願，不單是向中國公民，也要向其它國家的公民和永久居民施加影響力。

美國、加拿大和澳洲政府都已發佈旅行警告，稱在中國的外國公民，會因他們可能未直接參與的糾紛，被禁止離開中國。

因為中共當局不向外國駐華使領館通報相關的個案，受到出境禁令限制的外國公民數量難以追蹤。不過，來自上述3個國家的外交官告訴美聯社，這類個案的數量一直在增加。

美國兩黨合作的眾議院中國事務執行委員會主席麥高文（James P. McGovern）表示，這是中共政府「令人震驚和令人無法接受的行為，並且明顯違反了國際法」。

據對相關個案有直接了解的人士說，被禁止離開中國大陸的人中，有兒童、孕婦和牧師，他們都持有外國護照。

澳洲永久居民、學者馮崇義在2017年曾被禁止離開中國並受到審問。他說，中共過去使用這種禁止離境令，主要是對付中國境內的持不同政見者，現在已經用來迫使海外華人噤聲。

去年，在中共央視關於中國「紅色通緝令」的紀錄片中，涉及的一名出逃者是加拿大永久居民朱世林（Chu Shilin，音譯），他在中國被告竊取了600萬美元。

中共政府的檢察官在網上發表的有關朱世林個案的記錄中說，他們成立了一個特別工作組，要把朱逼回中國。他們對朱世林的兒子、兒媳婦和前妻都實施了出境禁令，作為「控制其親戚並動搖其情感支持」行動的一部份。

朱世林最後屈服了，2016年1月30日，他乘坐加拿大航空公司的航班，飛去了北京。

加拿大外交部的一名發言人說：「濫用出境禁令令人不安。」「促進和保護人權是加拿大外交政策的組成部份。」

學者們表示，許多國家和地區可以禁止被指控犯罪的人，或者法律訴訟案的證人離境。但是，中共當局對旅行禁令的使用，超出了國際法的規範。

2018年，美國總統特朗普在阿根廷舉辦的二十國集團（G-20）峰會上，曾就出境禁令問題向習近平施壓。美聯社通過信息自由法規獲得的澳洲領事電報顯示，澳洲外交官一再向中方交涉，對越來越多澳洲人被禁止離開中國表示擔憂。

今年1月，美國國會議員提出了一個兩黨合作的立法，該立法將阻止負有責任的中共官員獲得美國簽證，並敦促特朗普總統與習近平討論這一問題。

在中國，已經有人呼籲中共當局進行改革。上海社會科學院法學院研究員陳慶安（Chen Qingan，音譯）在2018年為該院撰寫的一篇文章中寫道，管轄出境限制的法律「混亂無序，缺乏對公民權利的有力保護」。

但是，對於那些因出境禁令仍被困在中國的人來說，沒帶來改變。該文說：出境禁令的相關法律「措辭含糊，可以用來無限期地扣押任何人，而且沒有明確的解決程序」。＃

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