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美國眾議院10月15日無異議通過了《香港人權與民主法案》，引起了中共多個部門的強烈反彈。中共外交部16日表示要對美方「予以反制」，不過並沒有提到反制的具體措施，讓外界質疑可能又是「打嘴砲」。

相對中方「光說不練」，美方倒是有連續的實質動作跟進。16日針對中共外交官，美方推出了一項新的規定，同時（美）證監會凍結了18名主要是中方交易員的財產等等。

《香港人權與民主法案》年底前或成法律

前天，眾議長佩洛西（Nancy Pelosi）帶領全院無異議通過了《香港人權與民主法案》。佩洛西表示，國會兩黨兩院都支持香港民眾的民主抗爭。

這項法案有三項重要內容：一是對香港自治情況年檢；二是制裁侵害香港自治和人權的人員；三是對因參加民主抗議而有案底的港人予以簽證通融。

眾議院通過後，這項法案將提交參議院審議。《路透社》引述國會助理的消息，參議院最快在下周可能要表決法案。如果參議院審議通過，下一步將呈交總統簽署，然後就可成為法律。

我們前兩天分析過，美國是三權分立的國家，總統也會受制於國會。即使特朗普不想簽，但是國會可能對他進行制約。而且美國國內的壓力比較大，主流民意都支持香港。在總統大選聚人氣、拉選民的階段，特朗普肯定要考慮選票問題。

經濟學人智囊早就做過份析，這份法案會在今年年底之前成為真正的法律。

中共強烈反彈  想「反制」卻並不容易

正因如此，中方的反彈比較強烈。中共外交部發言人耿爽昨天再次表示，對美國眾議院執意通過《香港人權與民主法案》表示「強烈憤慨和堅決反對」，並威脅說北京將採取「有力措施予以反制」。

外界很想知道中方有哪些反制措施，可是耿爽打了個「推手」，「有關具體舉措則請保持關注」。

除了中共外交部，港澳辦、駐港公署、中共人大外事委和港府也都密集發聲明作了回應。駐港公署稱美國政客在製造「顏色革命」，要搞亂香港。新華社還發了社評，批評美方「干涉中國內政」，是在「蓄意搞亂香港之路上邁出的傲慢而危險的一步」。

中共指責美國政客在香港製造「顏色革命」，言外之意就是說美方威脅了中共政權。這種用詞，可以看出中共的反彈姿態升高了。中共反彈，它到底有啥招呢？

政治觀察人士向《香港經濟日報》分析，《香港人權與民主法案》並不是純粹的經濟法案，而是把政治和經濟揉合在一起，相當複雜。如果根據法案內容，想等量反制美國並不容易。而且中共想反撲美國，但它的「武器箱」裏備用手段不多。

其一就是《環時》文章所說的，可能禁止美方官員、議員等政界人士入港。前不久參議員克魯茲（Ted Cruz）去香港實地考察時，《環時》就建議禁止他入境。

其二是中共可能會把「不可靠實體清單」延伸。《路透社》引述中共政府消息人士的說法，中共已經基本完成了「不可靠實體清單」，不排除這個貿易戰反制對手的清單會延伸用途。

不過，這所謂的兩招，被認為都是「餿招」、「爛招」。禁止美國政界人士入港，等於是自暴其醜，更讓美國看到了中共對香港的鯨吞蠶食。而延伸「不可靠實體清單」，甚至可以說是「歪招」。中共用這些報復美國，就是在火上澆油，引來美方更猛烈的制裁和打擊。

美方一天內連番大動作敲打

其實美方對中共的敲敲打打一直都沒停。且不說《香港人權與民主法案》在參議院何時審議，也不說特朗普何時簽署。就目前來說，美國在中共腦門上的敲打和施壓動作一個接著一個。

蓬佩奧再籲對香港「人道解決」

特朗普政府中著名的鷹派人物蓬佩奧（Mike Pompeo），16日又把砲口對準了中共。他說香港抗爭者只是要求中共政府遵守「一國兩制」，北京應該「人道解決」香港的形勢。

在霍士新聞採訪中，蓬佩奧指出，特朗普總統希望確保北京當局「人性對待香港的抗議人士」，這些都是美國在香港政策中的核心所在。而且這是中共在1984年《中英聯合聲明》中所做的承諾，也是對英國的承諾。而美國的一貫政策，也是中共遵守這項承諾。

負責東亞和太平洋事務的助理國務卿史迪威（David Stilwell）在參議院外委會表示，必須大力保障表達及和平集會自由等香港人的核心價值，美國會繼續促使北京恪守承諾。

大家知道，要求北京「人道處理」香港問題，這是特朗普在8月14日說的話。當時的情勢相當危急，中共在深圳集結了大量的部隊，並針對香港演習武力清場。同時中共軍車出現在香港街頭，一片風聲鶴唳，似乎香港版六四將要上演。

情勢所迫，刻不容緩。特朗普通過推特警告北京：「如果想跟美方達成貿易協議，那就必須人道處理香港抗議活動。」

特朗普多次表示，北京希望儘快與美方達成貿易協議。從政治角度來說，達成協議可以緩解北京的權力危機，部份堵住批評的聲音。從經濟角度考慮，或許能延緩經濟頹勢，阻遏崩潰。所以寥寥數語，卻有立竿見影的效果，中共把已經舉過頭的殺人屠刀緩緩放下了。

時隔兩個月，第13輪（高級別）貿易談判剛結束不久，中共似乎忘了特朗普的警告，對美方的動作作出了反彈。而蓬佩奧此時重申特朗普的話，頗有一些「如果張牙舞爪就不簽貿易協議」的意味。話雖然不多，但很有份量。

美頒中共外交官新規

其實不管中共會不會實施「反制」，美方的制裁都沒斷過。昨天（16日）兩名國務院資深官員對德國之聲表示，從當天開始，在美國的中共外交官，如果準備與州、地方和市政官員會面，或者是在公私立教育和研究機構舉行任何會議，都必須事先通知美國政府。

美國官員表示，這項新舉措是為了「加強對等」，因為中共對在華美國外交官有類似的規定，而且更加嚴格。中共要求相關會晤必須得到中方批准，否則不能會晤。而美方的規定，沒有規定會晤前必須得到美國批准。

就是說，對美國這個新舉措，中共乾著急沒辦法。因為美方是以其人之道，還治其人之身。

美國官員表示，這個舉措與中美關係的任何其它議題都「沒有直接聯繫」。

的確，從表面上看不出與香港問題有直接聯繫。但「沒有直接聯繫」，不代表沒有「間接聯繫」。

蓬佩奧已經說明了，北京是不是「人道處理」香港問題，這是美國對香港政策的核心關切。而現在的香港，完全籠罩在港府、港警和中共製造的白色恐怖當中。誰又能說美國的這個新舉措，與香港完全沒關呢？

中國有句話，「醉翁之意不在酒」。

美凍結18名交易員資產

還有一件事，也體現了美國的醉翁之意。

美國證監會16日表示，18名操縱股票的交易員已經被凍結了財產，其中有2人已經被提起刑事訴訟。

證監會的聲明顯示，這些主要來自中國的交易員，通過人為地推高或壓低股價，獲取了3,100多萬美元的非法收入。兩名被起訴的交易員，分別是王嘉麗（音譯，Jiali Wang）和王小松（音譯，Xiaosong Wang）。

這件事，表面上看，跟香港似乎也沒多大關係。但是大家知道，如果《香港人權與民主法案》最終成為美國的法律，那麼所有侵犯人權的中港兩地官員都將被美國制裁，其中包括他們的個人財產等等。

《香港人權法》即將在參議院審議，此時美國凍結這些交易員財產、刑事起訴2名交易員，誰能說與香港沒有關係呢？很可能是美國在演給北京和港府看，殺雞儆猴。

印太是中美戰略競爭重要環節

美國對中共的打擊動作不斷，美國官員似乎給出了原因。助理國務卿史迪威在16日參議院外委會聽證會上表示，中共在南中國海恐嚇鄰國，甚至放出「中國是大國，其它國家都是小國」的言詞，破壞了印太地區的穩定。

國防部印太安全事務助理部長薛瑞福（Randall G. Schriver）在同一個會上表示，美國在印太地區推動人權和民主價值，而中共的言行不符合美國的印太戰略目標。

薛瑞福指出，印太地區是美國國防部的優先戰區，將本著國際法規和公平競爭的原則尋求經濟發展。為實現這個「戰略目標」，美國將開展大國之間的競爭。而印太地區是美國與中國開戰戰略競爭的重要環節。

港人反抗極權 不屈不撓

美國官員的話表明，已經把中共看做了印太地區、乃至整個世界的頭號威脅。所以美國對中共的敲打不斷、施壓不斷。這不僅事關香港的未來，也事關整個世界。

美國的敲打，特別是針對香港問題的環環施壓，讓中共非常頭疼。不過除了美國之外，香港人不屈不撓、水一樣的抗爭，也是中共的心頭大患，更頭疼。

為了爭取基本法賦予的一點點權利，4個多月當中，數百萬香港人幾乎每天都在街頭抗議。也經歷了港警的警棍飛舞、催淚煙的瀰漫和布袋彈、橡膠彈的迎面射擊，甚至是近距離開槍涉嫌謀殺。

港府上周公佈，警方已經抓了近2,700人。其中18歲以下的750人，16歲以下的104人。最大的78歲，最小的只有12歲。

習近平前不久訪問尼泊爾，罕見放出狠話，「任何人企圖在中國任何地區搞分裂，結果只能是粉身碎骨。」對港人的威脅恐嚇，似乎不再加以掩飾。

但是在一片白色恐怖之下，香港人沒有後退，頗有「抽刀斷水水更流」之意。

前天，民陣召集人岑子杰在兩個月中第二次被襲擊，目前正在醫院治療。即使這樣，他也同樣呼籲人們不要私下報復任何人。岑子杰指出，真正的問題來自「制度的暴力」，來自港府沒有答應抗爭者的訴求。

民陣發言人同時表示，計劃在10月20日再舉行遊行，呼籲香港市民繼續站出來參加遊行。

北京陷圍追堵截 還有路嗎？

在港人堅韌不拔的意志和無畏無懼的抗爭面前，港府和北京已現出黔驢技窮的疲態，除了一味升級鎮壓手段之外，再無良策。

但是中共越製造白色恐怖，越升級鎮壓，就越牽動美國的視線，加緊對它的制裁。《香港經濟日報》表示，特朗普已經寫好了「新冷戰」的劇本，不會阻撓《香港人權法》。

正面有香港人的誓死抗爭，後面有美國政府的步步施壓，北京似乎正陷入被圍追堵截的困境。

時事評論員唐靖遠表示，北京走到今天的困境，外界看得很清楚，就是因為嚴重侵犯人權和民主價值、不遵守國際規則造成的。逆歷史潮流而動，必然會被歷史淘汰。

唐靖遠指出，其實北京也並非完全沒有路，如果能夠順天應人，做出正確選課，說不定這些就可以迎風化解。那就是：尊重人權法治，兌現在國際協議中的承諾。

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