美國國務院高級官員周三（10月16日）表示，在美國的中國（中共）外交官如果與州、地方和市政官員舉行任何會議，或官方訪問教育和研究機構，必須提前通知國務院。新要求周三生效。

美國官員表示，此舉是為了和美國外交官在中國受到的待遇對等。

這位官員表示，美國政府沒有限制中國（中共）外交官與（美國）官員、學者和其他人士接觸。他說，在中國的美國外交官則沒有開展工作所需的渠道。相比之下，他說，在美國的中國（中共）外交官已經能夠「充分利用我們的開放社會」。

美國國務院官員補充說，在美國與中國（中共）外交官會面的美國人，沒有義務提前通知國務院。

美官工作受制 交涉無果

這位美國官員說，在華的美國外交官和中國人會面不僅要提前通知中共政府，還要事先獲得中共批准。他表示，多年來，美方一直在非正式地，以及通過正規渠道向中國人（中共）抱怨美國外交官在中國……和各種利益相關者（stakeholders）接觸時受到的限制。中方的回答是：「我們在適當的時候為您提供訪問權限」，顯然不符合美方的要求。

這位官員說：「多年來，我們一直在抱怨這種不公平待遇，但沒有任何效果。」

因一名美國外交官與香港民主運動學生領袖會面，被中共披露照片和個人資料，8月9日，美國國務院發言人奧塔古斯（Morgan Ortagus）譴責中共是一個「流氓政權」。

「中國（中共）政權非常了解，我們的領事館工作人員正在做他們的工作，就像來自其它國家外交官（所做的）一樣。」 奧塔古斯在一條推文中寫道。

在後續推文中，奧塔古斯說：「在美國的外國外交官，包括中國（中共）外交官，可以自由地接觸美國政治、民間社區、學術界和商界的所有方面。」

「中國（中共）有著違背承諾的長期記錄，基於中國（中共）加入了維也納公約，它們有責任對我們的外交官和領事官員給予應有的尊重，並採取一切適當措施防止對他們個人、自由或尊嚴的任何攻擊。」她說。

美積極尋求公平環境

美國國務院官員周三表示:「我們希望通過採取這一行動，可以幫助說服中國人（中共），我們很認真且致力於在（美中）關係方面實現更大的對等。」他說，政府的最終目的是鼓勵北京取消對美國外交官在中國行動和進出的限制。

美國官員說，中國（中共）政府已在過去一周內獲知美方這一變化。這位官員表示，美國國務院周三收到了一份有關中國（中共）外交官將舉行會議的通知。

美國官員們還表示，中方有責任將會議計劃通知美國國務院；對任何不遵守新要求的中共官員面臨的後果，不會發表評論。

新要求已於周三生效。美方表示，在廣泛的中美關係中，美國政府在許多方面都在積極尋求公平競爭的環境。

美國國務院官員還說，政策變化是政府內部機構間努力的結果，與持續的貿易談判以及與中方的其它談判無關或沒有相互影響。

中共限制 騷擾在華美國人

隨著美中緊張局勢升級，中共官員越來越多地針對美國商人、官員和經常訪問中國的人士，使他們受到各種形式的騷擾，包括禁止他們離開中國。

華盛頓約翰霍普金斯大學高級國際研究學院中國研究項目主任默莎（Andrew Mertha）周三對《南華早報》說，中國（中共）不僅為外交官，也試圖對在中國工作的許多美國人群體製造障礙。

默莎說：「對於在中國工作的學者、記者和商人來說，這（限制）已經持續了很長時間，這是因為中國（中共）是一個威權政體。」

《紐約時報》此前報道，據知情人士透露，6月下旬，中共當局試圖查問美國一名前駐北京外交官。這名前外交官一直在北京參加一個人工智能論壇，他幫助組織這次論壇。一名酒店員工在6月25日晚上給他房間打電話，說大廳裏的中共政府保安人員想找他談話。這名前外交官警覺地通過電子郵件向其他美國與會者發送電子郵件，然後去了大廳。

兩名便衣警察讓他跟他們走，回答問題。知情人士說，他們向他詢問了他的外交身分，以及是否有外交豁免權。他們要求看他的護照，但他表示拒絕。這位前外交官打電話給美國大使館官員。當美國高級外交官抵達後，中共官員才離開。

今年早些時候，一名曾在中國旅行並在中國工作十多年沒有發生重大事件的科技行業高管，突然被中共當局跟蹤。

據知情人士透露，6月初，保守派億萬富翁兄弟大衛‧寇克和查爾斯‧寇克（David and Charles Koch）所擁有的集團公司科氏工業公司（Koch Industries）的一名華裔美國高管被告知，他不能離開中國南方的酒店。隨後他被審問了多日，內容是貿易戰和美中關係惡化等問題。

此類問題不僅限於美國，其它幾個國家，包括加拿大、英國和澳洲，都已經對其公民前往中國發出警告，並建議他們了解被中共禁止出境的危險。路透社8月13日報道，2019年中共當局拘捕與驅逐外籍教師的案例大幅增加，其中有4家法律事務所透露，在過去6個月以來與外籍教師有關的案件激增4至10倍；而有學校和老師亦證實，因輕微罪行而拘捕及暫時拘留外籍教師的情況很常見。

博欽律師事務所（Perkins Coie）北京辦事處與在中國的美國公司合作，該事務所合夥人齊默爾 曼（James Zimmerman）表示：「中共政府通過在邊境和酒店拘留美國人來提高關注度，這是一種非常肆無忌憚的方式，並且顯然有意向特朗普政府發出信息：到了緊要關頭，他們可以使用人質外交。如果他們朝著這個方向走，美國商界不會認同這一點，因為這會給他們的數十億美元中國投資帶來風險。」◇
 

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