德國媒體日前披露,德國政府作出決定,允許華為參與本國5G網絡建設。報道稱,總理府干預了這一決定,德國政府隨後證實了該消息,引發輿論譁然,政界、商界、媒體等都對此提出尖銳批評。

不顧盟國警告 默克爾拒絕禁華為

自從美國指出華為涉嫌幫助中共進行間諜活動之後,5G網絡這個技術話題就變成了敏感的政治話題。經過討論,德國政府決定不排除華為參與5G網絡建設,但試圖從法規和技術上管控華為帶來的風險。

10月14日,德國《商報》(Handelsblatt)援引聯邦網絡局(BNetzA)最新的電信網絡安全草案,率先披露了這一消息。《商報》指出,最初的草案包括阻止華為進入德國5G市場的條款,在總理府的干預下最終決定給華為放行。因為默克爾擔心惹惱中共,使德國經濟遭受損失。

同一天,德國政府證實了該消息。但政府發言人塞芬特(Steffen Seibert)否認草案最初有阻止華為的條款,他在新聞會上表示,「據我所知,在任何版本的草案中都沒有所謂的禁止條款,因此總理府也從未進行過這樣的干預。」他強調,「我們不會事先排除任何一方或任何企業。」

草案規定,德國電信、沃達豐等網絡營運商自行確定其在網絡架構關鍵領域的信息,以提高安全級別。聯邦信息安全辦公室(BSI)有責任對用於建設5G網絡的產品進行安全篩選和檢查。

《商報》稱,在未來幾天內,聯邦網絡管理局會發佈5G網絡安全法規最新草案,相關規定將於今年底或明年初生效。

幾個月前,德國政府發佈超高速移動網絡法規時,承諾實施「最高安全標準」,並宣佈「系統只能從可信賴的供應商那裏採購」。

美國早就敦促盟國放棄使用中國的網絡技術。澳洲、紐西蘭、日本、台灣等都已引入相關條款,禁止華為參與本國5G網絡建設。9月份,美國電信管理局負責人阿吉特·派(Ajit Pai)親自來柏林,試圖說服德國政府對華為實施禁令,顯然並未奏效。

專家質疑華為安全性

對於華為帶來的間諜風險,德國政府試圖通過安全條例和技術層面加以預防,要求包括華為在內的設備製造商簽署一份可靠性聲明。如果未來某天,製造商的產品被發現用於間諜或破壞活動,政府能夠參考這份聲明清除設備,懲罰製造商並向其索賠。

而專家們對於這兩點表示強烈質疑:1. 安全條例是否對華為具有約束力;2. 技術手段是否能有效管控5G網絡風險。

德國國會外交事務委員會主席羅特根(Norbert Rottgen,CDU)表示,「這不是我們是否信任華為的問題,而是我們是否信任中共,華為自然會服從於中共的利益和要求。我們到底要誰來建立國家的數字網絡系統?這是國家安全問題,屬於憲法級別。」

阿吉特·派則指出,想通過技術手段進行管控幾乎不可能,「很難想像一個政府機構,能夠實時檢查5G網絡的每個更新,以檢測其安全性。」

批評聲浪高漲 要求政府重審決定

默克爾的這一決定,引發了包括其所在黨派基民盟(CDU)在內的政界、商界、媒體等各種尖銳批評。

德國發行量最大的《圖片報》直接以「默克爾把我們賣給了中國」和「默克爾到底有多幼稚」為題,批評德國政府讓華為參與5G建設極不理智。

《圖片報》指出,9月初,默克爾訪華的專機上坐滿德國大公司的老闆。這釋放出明確信號:無論中共侵犯人權多嚴重,我們仍願意與其做生意。那麼一個月後,默克爾做出給華為開綠燈的行為,這難道是巧合嗎?

報道還表示,總理把我們的移動通訊賣給了一家中共國有公司,而華為需要為此簽署反間諜條款,這簡直荒謬。總理府中沒有人會如此天真地相信,中共會堅持這一條款。

在國會發言中,羅特根(Norbert Rottgen,CDU)呼籲進行「緊湊的議會辯論」,並要求德國政府做出透明的公開決定。他表示,「這不能僅通過行政行為或政府內部文件來完成。必須在國會和法律中對此進行規範,例如對電信法進行修正。」

德國另一執政黨社民黨(SPD)外交政策發言人施密德(Nils Schmid)表示,「允許華為參與到德國5G網絡是嚴重錯誤。對歐洲來說,在戰略重要領域提升自身的能力非常重要。」

前任歐洲議會外交委員會主席布羅克(Elmar Brok,CDU)同樣認為,「向華為開放是一個巨大錯誤,這讓我們對中共產生了新的依賴,並再次錯過機會,在這個領域創建自己的歐洲解決方案。」布羅克問道,「我們為甚麼不使用這筆錢來支持同樣可以做到這些的歐洲製造商?」

德國在野的自民黨(FDP)秘書長托特貝格(Linda Teuteberg)則表示,「讓華為插手我們的5G網絡極為危險。我們每天都可以看到,中共是如何對自己的人民使用監控技術的。」

托特貝格認為,「默克爾必須馬上解釋,為甚麼她對華為的風險評估與我們盟友的評估有如此大不同。」

歐盟安全事務專員金恩(Julian King)也明確表示,技術對能源、運輸或工業等領域的重要性,使5G的發展成為「國家安全的重要問題」。歐盟在一份風險報告中警告,「極權國家可能會向5G製造商施壓,以促成符合其政權利益的網絡攻擊。」

漢堡數據保護專員卡斯帕爾(Johannes Caspar)也認為華為會帶來無窮隱患,「在信息技術領域,很難防止濫用和操縱,私隱保護主義者表示非常擔心。」

香港社會運動人士黃之鋒也警告,讓華為參與5G的結果是,逃往德國的異見人士會再次受到中共監控,「通過華為,他們很快就能再次被中共監控。」

德國前情報局長指出三大風險

針對德國政府放行華為的決定,德文《大紀元》採訪了前聯邦情報局長辛德勒(Gerhard Schindler)和前聯邦憲法保護局(國家安全局)局長馬森(Hans-Georg Maasen)。

辛德勒表示,聯邦情報局早在2011年就已經發出警告,「如果在德國政府和企業的敏感領域使用華為提供的組件,會增加間諜活動的風險。」因此在2013年,華為被「德國IT峰會」工作組拒之門外。

華為寫信給當時的內政部長弗里德里希(Hans-Peter Friedrich,CSU),要求在工作組中佔一席之地。信中還表示,華為希望「致力於在德國提高網絡安全性」。

內政部拒絕了這一要求,倒不完全是因為聯邦情報局的警告,而是當時德國政府意識到了,華為是「中共工業政策的工具」。中共的「全球目標」是:在具有戰略意義的所有技術領域,都佔據世界市場領導地位。

辛德勒此前多次提出警告,不要讓華為參與德國的5G網絡。他指出三大風險:

第一,通訊風險。誰提供了新技術,就意味著「能夠獲取通訊內容」。

第二,操作風險。「華為的技術比我們的技術領先一年到兩年,因此,我們無法判斷他們正在安裝甚麼。」辛德勒說,「可以預見,在發生危機的情況下,我們的網絡將被關閉,而我們對此並未做好準備。」

第三,未來風險。現在提供5G的公司幾乎不可避免地還將提供下一代移動通訊技術。辛德勒說,「因此,我們將陷入對中共的戰略依賴。」

前國安局長警告德國勿依賴中共

德國國家安全機構——聯邦憲法保護局前任局長馬森博士(Dr. Hans-Georg Maasen)日前接受德文《大紀元》專訪。(大紀元)
德國國家安全機構——聯邦憲法保護局前任局長馬森博士(Dr. Hans-Georg Maasen)日前接受德文《大紀元》專訪。(大紀元)

聯邦憲法保護局(德國國安局)前任局長馬森,在今年8月接受德文《大紀元》專訪時曾說,與西門子、摩托羅拉等公司不同,華為涉及的不僅是經濟或企業,而是中共政府的一部份。中共通過像華為這樣的公司推行霸權政策。

馬森指出,有人說,沒有證據表明華為在竊聽,在從事間諜活動。這不是關鍵問題。關鍵在於,只要中共想這樣做,華為就可以幫助其做到這一點,這讓我們難以置信的脆弱,難以置信的依賴,難以置信的被動,這就是5G帶來的。

在最新的採訪中,馬森再次強調,華為不是私人企業,其背後是中共。如果德國對中共產生依賴,是非常危險的。眾所周知,中國是一個極權國家,它(中共)使用最先進的IT技術來監控自己的國民。

他說,我們必須意識到,中國不是西方的夥伴,而是由共產黨統治的極權國家,它(中共)絕不具有我們的民主價值觀。

馬森表示,其它北約合作夥伴顯然不想在5G網絡上與華為合作,德國卻準備冒險獨自行動,這真是令人沮喪。德國政府對華為的「友好」,顯然只考慮了經濟利益,因為德國嚴重依賴對華出口。

他指出,德國政府必須清醒認識到,如果讓華為參與德國5G網絡,其對中共的依賴度還會增加,德國將被勒索甚至可能被窺探。這不僅僅涉及到間諜活動,還關係到國家的依賴性。到那一天,德國將不能再左右5G網絡的運行。中共只要讓華為不再提供任何備件,就可以輕易控制德國。馬森說,「我們在政治上將不再有能力對抗中共,我們真的願意如此依賴中共的意志嗎?」#