中國監控設備科技公司海康威視因侵犯新疆維吾爾人的人權，遭美國政府制裁，這些中國公司背後的美國投資者——一些大的政府退休金基金投資公司，正在商量調整下一步行動。

持被列入黑名單中企股份 數家退休基金在評估監測

根據Copley Fund Research的數據，目前，只有9% 的全球新興市場基金仍持有海康威視的股份，比2018年的20%下降了一半以上。

截至2018年6月30日，加利福尼亞州教師退休基金（CalSTRS）擁有435萬股海康威視的股票。這些持股是直接或通過新興市場交易所交易基金（ETF）間接持有，按當時的股份價值計算，總價值達2,400萬美元。

CalSTRS的發言人在電子郵件中說，鑑於美國商務部將海康威視列入實體清單的新進展，「我們正在跟蹤這一情況」。

紐約州教師退休基金也擁有海康威視的股份，截至今年6月底，總共持有81,802股，比2018年底時的持有量26,402股增持了55,400股。

紐約州教師退休基金的發言人解釋說，根據他們的政策，其投資與高盛的「明晟所有國家世界指數（不含美國）」（MSCI ACWIex-U.S）自動匹配，而使得他們持有的海康威視股份增加。當明晟納入中國公司，並不斷上調中國股票在被動投資組合中的權重時，跟明晟指數掛鉤的全球基金就會自動配置給中國公司，海康威視是其中之一。美國除外的所有國家世界指數包括22 個發達和新興市場的股票。

「我們正在審視事態」紐約州教師退休系統的發言人說。

另外一個投資海康威視的主要美國基金是佛羅里達退休基金（FRS），截至6月底，也持有180萬股股票。

該基金的一名發言人表示，該基金正在與外部資金管理者緊密合作，「為符合所有監管和信託要求」，竭力解決此問題。

美投資者無意中面臨風險應引起各級政府關注

在美國商務部將海康威視和其它幾家監控技術公司納入實體清單（黑名單）後，意味著在未經美國政府特別批准的情況下，這些中國企業無法購買美國技術，例如軟件和晶片。

雖然禁令不會直接阻止美國投資者購買這些中國公司的股票，但這些中國公司侵犯人權的惡名讓美國的退休基金也如芒在背。

今年8月，美國政府禁止採購海康威視的產品。美國政府稱，該公司的產品可能會允許進入敏感系統。

更有風險諮詢師認為，數以千萬計美國人的退休資金被輕易地投資於這類的中國公司，應該引起各級美國當局以及一般美國人的關注。

華盛頓資產管理公司RWR Advisory Group 主席兼首席執行官Roger Robinson表示，海康威視已經成為支持中共侵犯人權行為的公司典型，其生產的監控錄像機在新疆拘留營的牆壁上隨處可見，那裏據說監禁了約100萬甚至更多的新疆維吾爾族人。

Robinson說，許多美國公司不知不覺地擁有中國公司的股份，是因為這些中國公司屬於指數基金的一部份。「指數提供商大量選入它們，並納入美國投資者的投資組合，而在涉及國家安全和人權類別中，似乎很少對中國公司進行盡職調查或披露（如果有的話）。」

在公眾壓力下，美國共同基金也在削減或清空海康威視的股票。美國政府5 月公佈的《新疆維吾爾自治區人權監測》報告有直接點名海康威視。

海康威視總經理胡揚忠告訴路透社，他們一直在與美國政府討論新疆問題，並聘請盛德律師事務所（Sidley Austin LLP）為其被納入黑名單辯護。

紐約州最大養老金基金清空科大訊飛股票

除了海康威視，中國語音識別公司科大訊飛（iFlytek）也是被美商務部列入黑名單的8 家公司之一。因為明晟的新興市場指數基金（iShares MSCI Emerging

Markets ETF）納入科大訊飛，所以佛羅里達、紐約州以及加州教師退休系統、加州政府僱員退休系統（CalPERS）的基金間接持有科大訊飛的股份。

跟中共政府有很深商業關係的美國投資公司貝萊德（BlackRock）是iShares 的指數基金提供商。

紐約州最大的養老基金之一紐約州共同基金（The New York State Common Fund）幾個月前清空了科大訊飛的股票。截至今年3月底，它通過外部基金經理持有科大訊飛270萬股股票，價值1,420萬美元，但在今年5月時全部出清。該基金的發言人拒絕透露原因。　

此外，管理27億美元的「工匠發展中國家基金」（Artisan Developing World Fund）在今年3月底前曾持有價值6,600萬美元的海康威視股票，但是3個月後該基金持有的海康威視的股票被全部清零。◇ 

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