美日9月前簽署貿易協定

美國和日本計劃在9月前簽署貿易協定。日本將削減牛肉關稅，美國將推遲對日本汽車加徵關稅。

據日本經濟新聞（nikkei）網站報道，日本和美國周六（8月24日）達成了一項廣泛的貿易協議。據透露，東京同意將針對美國牛肉和豬肉的關稅降至跨太平洋戰略夥伴集團（TPP）所設定的水平。這樣，日本對美國牛肉38.5%的關稅將分階段降至9%。同時，華盛頓同意暫時保持對日本汽車的2.5%的關稅。

日本首相安倍晉三和美國總統特朗普將在七國集團峰會（G7）期間於比亞里茨舉行會晤，屆時兩人將確認貿易談批的結束。這項雙邊協定可能將於今年即開始生效。

日本經濟振興大臣茂木敏充（Toshimitsu Motegi）和美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤（Robert Lighthizer）在美國首都華盛頓進行了為期三天的會談後達成了這一協議。

如果安倍晉三和特朗普在9月下旬簽署協議，該協議將於今年秋天提交日本國會投票表決，從而完成日本方面的批准程序。

在美國，貿易協定並不總是需要國會的批准。因此，美日貿易協定可能在獲得日本議會批准後的一至兩個月內生效。

特朗普一直在要求日本削減美國農產品的關稅。據知情人士透露，根據該協議，美國進口牛肉38.5%的關稅將分階段降至9%。低檔豬肉的關稅目前為每公斤482日圓（4.58美元），但將降至每公斤50日圓。高檔豬肉4.3%的關稅最終將降為零。

根據去年12月生效的跨太平洋夥伴關係協定，日本已經大幅削減了針對豬肉和牛肉的關稅。如果美國和日本簽署貿易協定，日本對美國豬肉和牛肉的關稅將立即降至跨太平洋夥伴國的水平。此後，美國產品的關稅將與跨太平洋夥伴貿易組織的關稅同步下調。今年4月，跨太平洋夥伴關係協定國的牛肉關稅稅率達到了26.6%。

由於美國曾經是跨太平洋夥伴國的成員，日本政府認為，將美國產品關稅降至跨太平洋夥伴國水平不會引發農民的反彈。

就美方而言，美國將為多達3000噸的日本牛肉設立免關稅進口配額，這可能會促進「和牛」牛肉在美國的受歡迎程度。

日本還決定推遲針對33種美國農產品設置配額，這些農產品包括黃油、脫脂奶粉和某些類型的芝士。這樣的配額將迫使日本從美國進口一定數量的此類產品，而不論需求如何。日本農民擔心，將出現一個比跨太平洋夥伴國所要求的更廣泛的市場開放。

日本還同意放寬對美國牛肉啟動緊急進口限制的標準，因為日方預計進口總量不會發生重大變化。日本打算通過調整對澳洲等跨太平洋夥伴國牛肉的標準來抵消美國牛肉進口的任何增長。它希望在不久的將來與這些國家進行談判。

根據時任總統奧巴馬簽訂的跨太平洋夥伴國協議，美國同意在25年內取消日本汽車的關稅。特朗普在競選期間曾承諾將退出該協議，而且在上任的第一周就退出了。

鑒於特朗普一直在抱怨不斷擴大的美國對日本的汽車貿易逆差，東京同意過後討論美國對汽車進口徵收關稅的問題。

但華盛頓同意取消約400種汽車零部件的關稅，並準備取消除汽車以外的大部份成品的關稅。2018年，日本對美國的汽車零部件出口達到9294億日圓（約合88億美元），約佔出口總額的6%。

茂木敏郎說，他和萊特希澤「有著共同的方向」，並補充說，「在談判期間，我們設法維持了日本的地位，保護了農業。」

特朗普和安倍晉三在去年9月會晤時啟動了貿易談判。有評論認為，美日之間的談判在如此短的時間內部份結束，是因為美國需要在與中共日益激烈的貿易戰中取得勝利。#

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